
Peta adalah alat politik yang kuat yang membentuk masa lalu, masa kini, dan masa depan suatu bangsa – peta tandingan memungkinkan masyarakat biasa untuk merebut kembali narasi
Maps are powerful political tools shaping a nation’s past, present and future – counter maps allow everyday people to reclaim the narrative
From who gets to vote to how people travel and where taxpayer dollars are funneled, politicians and urban planners wield maps to control public imagination.
Dari siapa yang berhak memilih hingga bagaimana orang bepergian dan ke mana uang pajak dialirkan, politisi dan perencana kota menggunakan peta untuk mengendalikan imajinasi publik.
Throughout time, maps have been useful tools for those in power to stake their claim over territories and markets. Politicians start nationwide redistricting battles to ensure partisan control, weakening the power of voters. The Trump administration’s geopolitical posturing over Greenland builds on a long history of imperialism aided by maps. And in ancient Rome, the Peutinger map depicted vast ideas of empire by placing Rome at the center of the world.
Sepanjang waktu, peta telah menjadi alat berguna bagi mereka yang berkuasa untuk mengklaim wilayah dan pasar. Politisi memulai pertempuran redistricting nasional untuk memastikan kendali partisan, melemahkan kekuatan pemilih. Sikap geopolitik administrasi Trump atas Greenland dibangun di atas sejarah panjang imperialisme yang dibantu oleh peta. Dan di Roma kuno, peta Peutinger menggambarkan gagasan kekaisaran yang luas dengan menempatkan Roma di pusat dunia.
But maps can also tell hidden stories about politics and power that help people reclaim access to their own spaces and futures. These include counter maps – that is, maps that rework existing assumptions – to expand on the dominant narratives about a place to include viewpoints that were previously excluded.
Namun, peta juga dapat menceritakan kisah tersembunyi tentang politik dan kekuasaan yang membantu orang merebut kembali akses ke ruang dan masa depan mereka sendiri. Ini termasuk peta tandingan (counter maps) – yaitu, peta yang mengubah asumsi yang ada – untuk memperluas narasi dominan tentang suatu tempat guna memasukkan sudut pandang yang sebelumnya dikecualikan.
As an urban and architectural designer, mapper and spatial politics researcher, I’ve seen how maps shape urban spaces and the stories told about them. I’ve also seen how maps have the power to question these stories, opening up other meanings a place can have that are shared by everyday residents and workers.
Sebagai desainer perkotaan dan arsitektur, pembuat peta, dan peneliti politik spasial, saya telah melihat bagaimana peta membentuk ruang perkotaan dan cerita yang diceritakan tentangnya. Saya juga telah melihat bagaimana peta memiliki kekuatan untuk mempertanyakan cerita-cerita ini, membuka makna lain yang dapat dimiliki suatu tempat yang dibagikan oleh penduduk dan pekerja sehari-hari.
More than just digital wayfinding aids, maps are strategic tools of world-building. Maps show how certain ideas and boundaries that people may think are fixed can be rendered flexible. Anyone can make a map, and because maps are instruments of spatial storytelling, the possibilities they reveal about places are actually endless.
Lebih dari sekadar alat penunjuk arah digital, peta adalah alat strategis pembangunan dunia. Peta menunjukkan bagaimana gagasan dan batas-batas tertentu yang mungkin dianggap tetap oleh orang dapat dibuat fleksibel. Siapa pun bisa membuat peta, dan karena peta adalah instrumen penceritaan spasial, kemungkinan yang diungkapkannya tentang tempat-tempat sebenarnya tidak terbatas.
Who makes the maps?
Siapa yang membuat peta?
Geographer Mark Monmonier famously described how to lie with maps. He pointed out that mapmakers who have power, like governments and companies, use selective editing to advance specific goals or disseminate a brand.
Geografer Mark Monmonier terkenal menggambarkan cara berbohong dengan peta. Dia menunjukkan bahwa pembuat peta yang memiliki kekuasaan, seperti pemerintah dan perusahaan, menggunakan penyuntingan selektif untuk memajukan tujuan tertentu atau menyebarkan merek.
The Shell Oil road maps of the 1950s are a useful example of maps as marketing. With a large logo on the front and the Shell north star compass on the inside, these maps were provided free in gas stations across the country. They advertised the brand while facilitating auto travel by delineating roads and major features, including mileage charts on the backs so motorists could plan gas stops. The maps omitted competing transit systems like bus routes.
Peta jalan Shell Oil tahun 1950-an adalah contoh berguna peta sebagai pemasaran. Dengan logo besar di bagian depan dan kompas bintang utara Shell di bagian dalam, peta-peta ini diberikan secara gratis di stasiun bahan bakar di seluruh negeri. Peta-peta tersebut mengiklankan merek sambil memfasilitasi perjalanan mobil dengan menggambarkan jalan dan fitur utama, termasuk bagan jarak pada bagian belakang sehingga pengemudi dapat merencanakan pengisian bahan bakar. Peta-peta tersebut menghilangkan sistem transportasi pesaing seperti rute bus.
Public agencies and public-private partnerships also advance agendas via maps. The Home Ownership Loan Corporation redlined maps of the 1930s show even more directly how the government and real estate industry used maps to exclude certain communities. These maps were made for almost every major American city, and the zones they marked as risky for lenders coincided with neighborhoods where African Americans lived, thus taking them out of the home ownership market.
Lembaga publik dan kemitraan publik-swasta juga memajukan agenda melalui peta. Peta garis merah dari Home Ownership Loan Corporation tahun 1930-an menunjukkan dengan lebih langsung bagaimana pemerintah dan industri real estat menggunakan peta untuk mengecualikan komunitas tertentu. Peta-peta ini dibuat untuk hampir setiap kota besar Amerika, dan zona yang mereka tandai sebagai berisiko bagi pemberi pinjaman bertepatan dengan lingkungan tempat tinggal orang Afrika-Amerika, sehingga mengeluarkan mereka dari pasar kepemilikan rumah.
One can look today to gerrymandering efforts in states like Texas and Florida to see how maps are used to control who has access to the levers of democracy. These redistricting cases were done outside of a typical census year in order to win more congressional seats in the 2026 elections.
Orang dapat melihat upaya gerrymandering hari ini di negara bagian seperti Texas dan Florida untuk melihat bagaimana peta digunakan untuk mengendalikan siapa yang memiliki akses ke tuas demokrasi. Kasus penataan ulang distrik ini dilakukan di luar tahun sensus biasa untuk memenangkan lebih banyak kursi kongres dalam pemilihan tahun 2026.
Remapping the ‘behind the scenes’
Memetakan Ulang ‘Di Balik Layar’
If maps are used to systematically shut minority neighborhoods out of property markets, then remapping these systems can reveal how the strings of government and private industry are pulled to exclude these neighborhoods, and whom this exclusion benefits.
Jika peta digunakan untuk secara sistematis menutup lingkungan minoritas dari pasar properti, maka memetakan ulang sistem ini dapat mengungkapkan bagaimana benang-benang pemerintah dan industri swasta ditarik untuk mengecualikan lingkungan-lingkungan ini, dan siapa yang diuntungkan dari pengecualian ini.
In my book “Radical Atlas of Ferguson, USA,” I remap this American city to show what happens behind the scenes in regional and municipal planning, revealing why such stark conditions of inequality persist there.
Dalam buku saya “Radical Atlas of Ferguson, USA,” saya memetakan ulang kota Amerika ini untuk menunjukkan apa yang terjadi di balik layar dalam perencanaan regional dan kota, mengungkapkan mengapa kondisi ketidaksetaraan yang begitu parah masih bertahan di sana.
The suburb of Ferguson, in North St. Louis County, Missouri, made it into the national spotlight in 2014 after a white police officer shot and killed Michael Brown Jr., an unarmed Black teenager. The community response to this injustice helped to spur the Black Lives Matter movement.
Pinggiran kota Ferguson, di North St. Louis County, Missouri, menjadi sorotan nasional pada tahun 2014 setelah seorang petugas polisi kulit putih menembak dan membunuh Michael Brown Jr., seorang remaja kulit hitam tanpa senjata. Respons komunitas terhadap ketidakadilan ini membantu memicu gerakan Black Lives Matter.
With the maps in this book, I layered in new stories to unpack the strained political and economic context underlying Ferguson. For example, historian Walter Johnson points out that there are several major Fortune 500 companies located just blocks from where Brown was killed. While those companies receive heavy tax subsidies and public development incentives for their physical growth, the rest of the municipality’s spending for necessities like public schools and sidewalks remains underfunded. By highlighting these facets of the landscape, maps can show who actually controls the imaginations of urban planners and politicians.
Dengan peta dalam buku ini, saya melapisi cerita-cerita baru untuk menguraikan konteks politik dan ekonomi yang tegang yang mendasari Ferguson. Misalnya, sejarawan Walter Johnson menunjukkan bahwa ada beberapa perusahaan Fortune 500 besar yang berlokasi hanya beberapa blok dari tempat Brown dibunuh. Sementara perusahaan-perusahaan tersebut menerima subsidi pajak besar dan insentif pembangunan publik untuk pertumbuhan fisik mereka, sisa pengeluaran pemerintah kota untuk kebutuhan seperti sekolah umum dan trotoar tetap kekurangan dana. Dengan menyoroti aspek-aspek lanskap ini, peta dapat menunjukkan siapa yang sebenarnya mengendalikan imajinasi para perencana kota dan politisi.
Remapping helps policymakers become more aware of biases within the data they use for mainstream neighborhood assessments and municipal map-making. Maps showing seemingly objective crime data, for example, often reinforce ideas of risk in minority neighborhoods. But when property crime in North St. Louis County, where a majority of Black residents live, is overlaid with the white-collar mortgage fraud crimes of 2008 – a dataset not readily available in typical municipal catalogs – it becomes evident how this area was targeted by subprime mortgage lenders. Broadening how people evaluate data and its sources can shift attention to the underlying forces shaping the statistics.
Memetakan ulang membantu pembuat kebijakan menjadi lebih sadar akan bias dalam data yang mereka gunakan untuk penilaian lingkungan arus utama dan pembuatan peta kota. Peta yang menunjukkan data kejahatan yang tampak objektif, misalnya, sering kali memperkuat gagasan risiko di lingkungan minoritas. Tetapi ketika kejahatan properti di North St. Louis County, tempat mayoritas penduduk kulit hitam tinggal, dilapisi dengan kejahatan penipuan hipotek kerah putih tahun 2008 – kumpulan data yang tidak tersedia dengan mudah dalam katalog kota biasa – menjadi jelas bagaimana area ini menjadi sasaran pemberi hipotek subprima. Memperluas cara orang mengevaluasi data dan sumbernya dapat mengalihkan perhatian pada kekuatan mendasar yang membentuk statistik.
Remapping can also combine layers of seemingly unrelated information to discover new links between spatial details. For example, why is voter turnout so low in the ward where Brown was killed? A map of racial demographics combined with polling locations reveals there is not only no polling place in the majority African American ward, but also physical barriers – including an elevated rail line and stream corridor – that prevent residents from easily accessing City Hall and other polling places.
Memetakan ulang juga dapat menggabungkan lapisan informasi yang tampaknya tidak berhubungan untuk menemukan tautan baru antara detail spasial. Misalnya, mengapa partisipasi pemilih sangat rendah di wilayah tempat Brown dibunuh? Peta demografi ras yang digabungkan dengan lokasi pemungutan suara mengungkapkan bahwa tidak hanya tidak ada tempat pemungutan suara di wilayah mayoritas Afrika-Amerika, tetapi juga hambatan fisik – termasuk jalur kereta api layang dan koridor sungai – yang menghalangi penduduk untuk mengakses Balai Kota dan tempat pemungutan suara lainnya dengan mudah.
Maps for the people
Peta untuk rakyat
As those in power continue to politicize maps, the practice of remapping can serve the broader public by making those systems of power more visible to everyone.
Seiring pihak yang berkuasa terus mempolitisasi peta, praktik pemetaan ulang dapat melayani masyarakat luas dengan membuat sistem kekuasaan tersebut lebih terlihat oleh semua orang.
Counter maps have inspired activists to edit previously omitted information back into mainstream accounts. Mapmaker Andrew Middleton introduced me to one example: a petrofuturist view of the Shell Oil maps. These counter maps show the roads documented in the Shell Oil maps underwater based on projected sea level rise due to climate change – which is caused predominantly by the burning of fossil fuels produced by companies including Shell.
Peta tandingan telah menginspirasi para aktivis untuk memasukkan kembali informasi yang sebelumnya dihilangkan ke dalam catatan arus utama. Pembuat peta Andrew Middleton memperkenalkan saya pada salah satu contoh: pandangan petrofuturistik dari peta Shell Oil. Peta tandingan ini menunjukkan jalan-jalan yang didokumentasikan dalam peta Shell Oil di bawah air berdasarkan proyeksi kenaikan permukaan laut akibat perubahan iklim – yang sebagian besar disebabkan oleh pembakaran bahan bakar fosil yang diproduksi oleh perusahaan termasuk Shell.
Maps are scaled geographical projections, ensuring legibility and usefulness. They are understood by people of all ages. They communicate graphically across languages, and they’re portable. When maps and counter maps uncover and layer the otherwise unseen relationships that shape a place, they assert new forms of collective memory, offering more meaningful versions of public authority.
Peta adalah proyeksi geografis berskala, memastikan keterbacaan dan kegunaan. Peta dipahami oleh orang dari segala usia. Peta berkomunikasi secara grafis lintas bahasa, dan mudah dibawa. Ketika peta dan peta tandingan mengungkap dan melapisi hubungan yang sebelumnya tidak terlihat yang membentuk suatu tempat, mereka menegaskan bentuk-bentuk baru memori kolektif, menawarkan versi otoritas publik yang lebih bermakna.
Patty Heyda does not work for, consult, own shares in or receive funding from any company or organization that would benefit from this article, and has disclosed no relevant affiliations beyond their academic appointment.
Patty Heyda tidak bekerja untuk, berkonsultasi, memiliki saham di, atau menerima pendanaan dari perusahaan atau organisasi mana pun yang akan diuntungkan dari artikel ini, dan tidak mengungkapkan afiliasi relevan selain jabatan akademiknya.
Read more
-

KTT Trump-Xi tidak akan menjadi momen ‘Nixon di Tiongkok’ – berbicara saja sudah cukup untuk saat ini
Trump-Xi summit will be no ‘Nixon in China’ moment – that they are talking is enough for now
-

Gelombang panas laut masif menyebabkan terumbu karang Karibia runtuh jauh lebih cepat dari yang diperkirakan – penelitian baru
Massive marine heatwave caused Caribbean coral reefs to collapse much faster than predicted – new research