
Vùng Sahel kém an toàn hơn bao giờ hết: các lực lượng nước ngoài chỉ làm gia tăng chu kỳ bạo lực
The Sahel region is less secure than ever: foreign forces just add to the cycle of violence
After more than a decade, external security intervention has left the Sahel region more fragmented, militarised and violent.
Sau hơn một thập kỷ, sự can thiệp an ninh từ bên ngoài đã khiến vùng Sahel trở nên phân mảnh, quân sự hóa và bạo lực hơn.
Several of Mali’s major cities experienced coordinated attacks in April by a new coalition of jihadists and separatist groups.
Một số thành phố lớn của Mali đã trải qua các cuộc tấn công phối hợp vào tháng 4 bởi một liên minh mới gồm các nhóm thánh chiến và nhóm ly khai.
As the coalition took over the town of Kidal in the north of Mali, images of Russian troops being escorted out of the town after negotiations were cabled out across global media.
Khi liên minh này chiếm được thị trấn Kidal ở miền bắc Mali, hình ảnh quân đội Nga được hộ tống rời khỏi thị trấn sau các cuộc đàm phán đã được truyền thông toàn cầu đưa tin.
Russia, now in the shape of Africa Corps and previously the Wagner Group, has been the Malian military’s external security partner since the beginning of 2022. It replaced French and European troops from the counter-terrorism operation Barkhane and Taskforce Takuba. France had deployed a force of 5,000 troops from 2014 to 2022. European special forces numbered 1,000 between 2020 and 2022. Both missions were forced to leave as relations between France and the Malian junta grew tense.
Nga, hiện dưới hình thức Quân đoàn Châu Phi và trước đây là Tập đoàn Wagner, đã là đối tác an ninh bên ngoài của quân đội Mali kể từ đầu năm 2022. Nga đã thay thế quân đội Pháp và châu Âu từ chiến dịch chống khủng bố Barkhane và Lực lượng Đặc nhiệm Takuba. Pháp đã triển khai lực lượng 5.000 quân từ năm 2014 đến năm 2022. Lực lượng đặc nhiệm châu Âu có số lượng 1.000 người trong giai đoạn 2020 đến 2022. Cả hai nhiệm vụ này đều buộc phải rút đi khi quan hệ giữa Pháp và chính quyền quân sự Mali ngày càng căng thẳng.
The strategic realignment, from western and multilateral forces to Russian troops, expanded in the region. In Burkina Faso, which experienced two coups in 2022, the French troops were expelled at the start of 2023, as 200 Russian troops moved in.
Sự tái cơ cấu chiến lược, từ các lực lượng phương Tây và đa phương sang quân đội Nga, đã mở rộng trong khu vực. Tại Burkina Faso, nơi trải qua hai cuộc đảo chính vào năm 2022, quân đội Pháp đã bị trục xuất vào đầu năm 2023, nhường chỗ cho 200 quân Nga.
In the summer of 2023, the Malian authorities also kicked out the decade-old 13,000-strong UN peacekeeping mission. Niger’s junta, which took power the same year, followed suit and expelled the EU’s operations in the country six months later, before accepting a few hundred Russian troops.
Vào mùa hè năm 2023, chính quyền Mali cũng đã trục xuất lực lượng gìn giữ hòa bình của Liên Hợp Quốc với quy mô 13.000 người, vốn đã có mặt suốt một thập kỷ. Chính quyền quân sự Niger, nắm quyền cùng năm đó, đã làm theo và trục xuất các hoạt động của EU tại nước này sáu tháng sau, trước khi chấp nhận một vài trăm quân Nga.
During the past decade I have researched external security interventions in the Sahel and analysed their justifications, development on the ground, and consequences for political and security environments.
Trong thập kỷ qua, tôi đã nghiên cứu các can thiệp an ninh bên ngoài ở Sahel và phân tích các lý do biện minh, sự phát triển tại thực địa, cũng như hậu quả đối với môi trường chính trị và an ninh.
I conclude from my research that the external interventions have not stabilised the region. More than a decade after the first major interventions, the Sahel is more fragmented, militarised and violent than before.
Tôi kết luận từ nghiên cứu của mình rằng các can thiệp bên ngoài đã không ổn định khu vực này. Hơn một thập kỷ sau các can thiệp lớn đầu tiên, Sahel đã bị phân mảnh, quân sự hóa và bạo lực hơn trước.
Yet the persistence of insecurity also serves political purposes.
Tuy nhiên, sự dai dẳng của tình trạng bất an cũng phục vụ các mục đích chính trị.
For military juntas, the jihadist threat justifies continued rule and repression. For Russia, the region has become a showcase for anti-western influence and security partnerships in Africa. For western actors, jihadist expansion, migration concerns and fears of regional instability are used as reasons for security engagement despite repeated failures.
Đối với các chính quyền quân sự, mối đe dọa từ các nhóm thánh chiến biện minh cho việc tiếp tục cai trị và đàn áp. Đối với Nga, khu vực này đã trở thành nơi trưng bày ảnh hưởng chống phương Tây và quan hệ đối tác an ninh ở châu Phi. Đối với các bên phương Tây, sự bành trướng của các nhóm thánh chiến, lo ngại về di cư và nỗi sợ bất ổn khu vực được sử dụng làm lý do để tham gia an ninh mặc dù đã thất bại nhiều lần.
The complex interactions between these actors have resulted in a continuous, strategic circle of violence, where civilians are the first victims.
Sự tương tác phức tạp giữa các bên này đã dẫn đến một vòng luẩn quẩn bạo lực mang tính chiến lược và liên tục, nơi dân thường là nạn nhân đầu tiên.
On the ground
Trên thực địa
On the ground, interventions have often evolved in unpredictable ways through ad hoc decisions and informal interactions between local and external actors.
Trên thực địa, các can thiệp thường phát triển theo những cách khó lường thông qua các quyết định tùy hứng và tương tác không chính thức giữa các bên địa phương và bên ngoài.
For example, they have shared logistical and medical assistance and intelligence.
Ví dụ, họ đã chia sẻ hỗ trợ hậu cần, y tế và tình báo.
More broadly, the external interventions strengthened militaries as political actors, reinforcing an already biased civil-military balance across the region.
Về mặt rộng hơn, các can thiệp bên ngoài đã củng cố quân đội như những chủ thể chính trị, củng cố sự mất cân bằng quân sự- dân sự vốn đã có trong khu vực.
“Security in the Sahel” became the moniker that framed the western and multilateral interventions in the region from 2013 onwards. Improving the capacities, capabilities and professionalism of the national security forces became the official objectives of these interventions, closely linked to the broader aim of defeating the jihadist insurgencies.
“An ninh ở Sahel” đã trở thành biệt danh định hình các can thiệp của phương Tây và đa phương trong khu vực từ năm 2013 trở đi. Nâng cao năng lực, khả năng và tính chuyên nghiệp của lực lượng an ninh quốc gia đã trở thành mục tiêu chính thức của các can thiệp này, gắn liền với mục tiêu rộng lớn hơn là đánh bại các cuộc nổi dậy thánh chiến.
Framing the intersecting crises in the Sahel as a security issue also meant that security actors had the task of resolving it. The importance, status and budgets of the national militaries thus increased as the security situation deteriorated. A heavily tilted civil-military imbalance was the result.
Việc định hình các cuộc khủng hoảng giao thoa ở Sahel thành vấn đề an ninh cũng có nghĩa là các chủ thể an ninh có nhiệm vụ giải quyết nó. Do đó, tầm quan trọng, vị thế và ngân sách của các quân đội quốc gia đã tăng lên khi tình hình an ninh xấu đi. Kết quả là một sự mất cân bằng quân sự- dân sự nghiêng hẳn về phía quân đội.
As military officers took over power through coups in Mali, Burkina Faso and Niger, a strategic realignment towards Russia began, to maintain military rule.
Khi các sĩ quan quân đội nắm quyền thông qua các cuộc đảo chính ở Mali, Burkina Faso và Niger, một sự tái định hướng chiến lược về phía Nga đã bắt đầu, nhằm duy trì chế độ quân sự.
The Russian Wagner group allowed the newly installed juntas to entrench their power, while “deprofessionalising” the forces through harassment, attacks and massacres of civilians.
Tập đoàn Wagner của Nga đã cho phép các chính quyền quân sự mới được thiết lập củng cố quyền lực, đồng thời “giải chuyên nghiệp hóa” lực lượng thông qua quấy rối, tấn công và thảm sát dân thường.
Research shows for example that civilian targeting accounted for 71% of the Wagner Group’s involvement in political violence in Mali between December 2021 and July 2022. This strategy of attacking civilians has made recruitment easier for jihadist groups. They could increase their ranks by exploiting grievances.
Nghiên cứu cho thấy, ví dụ, việc nhắm mục tiêu vào dân thường chiếm 71% sự tham gia của Tập đoàn Wagner vào bạo lực chính trị ở Mali từ tháng 12 năm 2021 đến tháng 7 năm 2022. Chiến lược tấn công dân thường này đã giúp các nhóm thánh chiến dễ dàng tuyển mộ hơn. Chúng có thể tăng cường lực lượng bằng cách khai thác những bất mãn.
The latest attacks in Mali in April 2026 demonstrate the military junta’s failure, together with its Russian security partners, to contain the jihadist groups’ expansion.
Các cuộc tấn công mới nhất ở Mali vào tháng 4 năm 2026 cho thấy sự thất bại của chính quyền quân sự, cùng với các đối tác an ninh Nga, trong việc ngăn chặn sự bành trướng của các nhóm thánh chiến.
They also reveal that Russia is in the country mainly to keep the military junta in power. Assimi Goïta, Mali’s military leader, reconfirmed the partnership with Russia after the attacks in spite of their failure on the battlefield.
Chúng cũng tiết lộ rằng Nga có mặt ở nước này chủ yếu là để giữ cho chính quyền quân sự duy trì quyền lực. Assimi Goïta, lãnh đạo quân sự của Mali, đã tái khẳng định mối quan hệ đối tác với Nga sau các cuộc tấn công bất chấp thất bại trên chiến trường.
The military leader needs regime maintenance more than ever, and the Russians need to be in the country for continued geopolitical influence on the African continent.
Lãnh đạo quân sự cần duy trì chế độ hơn bao giờ hết, và người Nga cần có mặt ở nước này để duy trì ảnh hưởng địa chính trị trên lục địa châu Phi.
Conclusion
Kết luận
The result is that while all external actors claim to fight instability, the current regional order depends on continuing insecurity.
Kết quả là, mặc dù tất cả các tác nhân bên ngoài đều tuyên bố đấu tranh chống lại bất ổn, trật tự khu vực hiện tại lại phụ thuộc vào sự bất an tiếp diễn.
Stabilisation risks becoming less about resolving conflict than about managing insecurity in ways that sustain regimes, partnerships and geopolitical influence.
Ổn định hóa có nguy cơ ít tập trung vào việc giải quyết xung đột hơn là quản lý sự bất an theo những cách duy trì các chế độ, quan hệ đối tác và ảnh hưởng địa chính trị.
Foreign interventions, in combination with national actors’ ambitions, have helped to transform the region into a space of militarised regime survival, jihadist expansion and geopolitical competition between Russia and western democracies.
Các can thiệp nước ngoài, kết hợp với tham vọng của các tác nhân quốc gia, đã giúp biến khu vực này thành một không gian tồn tại của các chế độ quân sự hóa, sự bành trướng của chủ nghĩa jihad và cạnh tranh địa chính trị giữa Nga và các nền dân chủ phương Tây.
As military approaches have repeatedly proven insufficient to solve the intersecting crises in the Sahel, pressured military juntas may now be forced to negotiate with jihadist groups. That is likely to result in new, hybrid spaces of power and governance.
Vì các phương pháp quân sự đã nhiều lần tỏ ra không đủ để giải quyết các cuộc khủng hoảng giao thoa ở Sahel, các chính quyền quân sự chịu áp lực có thể buộc phải đàm phán với các nhóm jihadist. Điều này có khả năng dẫn đến các không gian quyền lực và quản trị mới, lai ghép.
Nina Wilén has received funding from the Folke Bernadotte Academy (FBA) . She is the Direoctor of the Africa programme at Egmont Institute of International Relations and Associate Professor in Political Science at Lund University.
Nina Wilén đã nhận được tài trợ từ Học viện Folke Bernadotte (FBA) . Cô là Giám đốc chương trình Châu Phi tại Viện Quan hệ Quốc tế Egmont và Phó Giáo sư Khoa học Chính trị tại Đại học Lund.
Read more
-

Các nhà soạn nhạc và nhà sản xuất nữ da đen của Motown là những kiến trúc sư vô hình đứng sau gã khổng lồ nhạc pop
Motown’s Black women songwriters and producers were the invisible architects behind the pop music juggernaut
-

Sau lệnh ngừng bắn, việc đàm phán một thỏa thuận lâu dài với Iran sẽ đòi hỏi phải vượt qua các cuộc cạnh tranh khu vực và sự thiếu nhất quán về chiến lược.
After ceasefire, negotiating a lasting deal with Iran would require overcoming regional rivalries and strategic incoherence