Cuộc tranh luận về bản dạng giới có thể làm suy yếu các nỗ lực toàn cầu bảo vệ nạn nhân bạo lực như thế nào
How debate about gender identity could undermine global efforts to protect victims of violence
The US and some voices at the UN are calling for a narrow interpretation of gender to align with sex assigned at birth. That could leave vulnerable groups at risk.
Mỹ và một số ý kiến tại Liên Hợp Quốc đang kêu gọi một cách giải thích hẹp về giới tính để phù hợp với giới tính được xác định khi sinh. Điều đó có thể khiến các nhóm dễ bị tổn thương gặp rủi ro.
Aided by the Trump administration, debate over gender identity has gone from being a touchstone of domestic culture wars to infiltrating the work of international groups – including those designed to protect vulnerable communities.
Được hỗ trợ bởi chính quyền Trump, cuộc tranh luận về bản dạng giới đã chuyển từ việc là điểm nóng của các cuộc chiến văn hóa trong nước sang xâm nhập vào công việc của các nhóm quốc tế – bao gồm cả những nhóm được thiết kế để bảo vệ các cộng đồng dễ bị tổn thương.
In March 2026, at the 70th session of the U.N. Commission on the Status of Women, a U.S. delegate submitted a draft resolution to define gender in alignment with what the representative described as “its ordinary, generally accepted usage, as referring to men and women.”
Vào tháng 3 năm 2026, tại phiên họp thứ 70 của Ủy ban Liên Hợp Quốc về Vị thế của Phụ nữ, một đại biểu Hoa Kỳ đã đệ trình một dự thảo nghị quyết nhằm định nghĩa giới tính phù hợp với những gì đại diện mô tả là “cách sử dụng thông thường, được chấp nhận chung, khi đề cập đến nam và nữ.”
While this may seem like a relatively benign or procedural intervention, the proposed resolution invited significant blowback from other delegates. Sweden’s representative framed it as an attempt “to turn back the clock 30 to 40 years.” The resolution ultimately failed after being blocked from going to a vote by Belgium, on behalf of the EU.
Mặc dù điều này có vẻ là một sự can thiệp tương đối vô hại hoặc mang tính thủ tục, nghị quyết được đề xuất đã gây ra phản ứng dữ dội từ các đại biểu khác. Đại diện Thụy Điển đã coi đó là một nỗ lực “quay ngược thời gian 30 đến 40 năm.” Cuối cùng, nghị quyết đã thất bại sau khi bị Bỉ, đại diện cho EU, ngăn chặn không cho bỏ phiếu.
As an expert on gender, sexuality and conflict, I see the latest dispute over terminology at a key U.N. conference as reflecting a wider fight among the international community that has rumbled on for months. I believe that contest, moreover, threatens to undermine critical work to serve survivors of violence across the world.
Là một chuyên gia về giới tính, tình dục và xung đột, tôi xem cuộc tranh chấp mới nhất về thuật ngữ tại một hội nghị quan trọng của Liên Hợp Quốc là phản ánh một cuộc đấu tranh rộng lớn hơn trong cộng đồng quốc tế đã âm ỉ trong nhiều tháng. Tôi tin rằng cuộc tranh chấp này, hơn nữa, đe dọa làm suy yếu công việc quan trọng nhằm phục vụ các nạn nhân bạo lực trên toàn thế giới.
Shifting approaches to gender
Thay đổi cách tiếp cận giới
In recent years, some international organizations, nongovernmental organizations and countries have moved to understand gender beyond equating it with biological sex.
Trong những năm gần đây, một số tổ chức quốc tế, tổ chức phi chính phủ và các quốc gia đã chuyển sang hiểu về giới vượt ra ngoài việc đồng nhất nó với giới tính sinh học.
This had included expanding its meaning within the peace and security sector.
Điều này bao gồm việc mở rộng ý nghĩa của nó trong lĩnh vực hòa bình và an ninh.
The U.N. Refugee Agency, for example, now follows an “ age, gender and diversity” policy that defines gender as “socially constructed roles for women and men, which are often central to the way people define themselves and are defined by others.” In other words, trans women are women, and trans men are men.
Ví dụ, Cơ quan Tị nạn Liên Hợp Quốc hiện tuân theo chính sách “tuổi tác, giới tính và sự đa dạng” định nghĩa giới là “các vai trò được xây dựng về mặt xã hội cho phụ nữ và nam giới, thường là trung tâm trong cách mọi người tự định nghĩa và được người khác định nghĩa.” Nói cách khác, phụ nữ chuyển giới là phụ nữ, và nam giới chuyển giới là nam giới.
The International Criminal Court takes a similar stance in its approach to gender-based crimes.
Tòa án Hình sự Quốc tế cũng có lập trường tương tự trong cách tiếp cận các tội phạm dựa trên giới.
Both bodies contend that this gender lens is important for understanding the full scope of experiences and vulnerabilities not just of women and girls, but also LGBTQ+ individuals and men and boys during conflict.
Cả hai cơ quan đều khẳng định rằng lăng kính giới này rất quan trọng để hiểu đầy đủ phạm vi trải nghiệm và tính dễ bị tổn thương không chỉ của phụ nữ và trẻ em gái, mà còn của các cá nhân LGBTQ+ và nam giới và trẻ nam trong thời kỳ xung đột.
While heavily contested by some nations, this approach departs from a previous implicit assumption that only women are targeted for sexual violence in conflict – and that these women are all cisgender.
Mặc dù bị một số quốc gia phản đối mạnh mẽ, cách tiếp cận này đã khác biệt so với giả định ngầm trước đây rằng chỉ phụ nữ là mục tiêu của bạo lực tình dục trong xung đột – và rằng tất cả những phụ nữ này đều là người có giới tính phù hợp với giới tính khi sinh (cisgender).
Gender identity and violence
Bản dạng giới và bạo lực
Despite the normalization of more inclusive approaches to gender, the pushback has recently gained a lot of traction, aided in part by the reversal of the U.S. from its previous stance under the Biden administration.
Mặc dù các cách tiếp cận về giới ngày càng hòa nhập được bình thường hóa, nhưng sự phản đối gần đây đã thu hút được nhiều sự chú ý, một phần nhờ vào sự thay đổi lập trường của Mỹ so với thời kỳ chính quyền Biden.
Only two months into the Trump administration, the U.S. pulled out of a working group of nations on LGBTQ+ concerns. Then, in January 2026, it withdrew from a slew of international bodies it claimed were “often dominated by progressive ideology and detached from national interests,” including U.N. Women. Most recently, the administration has called on FIFA, soccer’s international governing body, to change its policy on trans athletes.
Chỉ hai tháng sau khi chính quyền Trump nhậm chức, Mỹ đã rút khỏi một nhóm công tác các quốc gia về các vấn đề liên quan đến LGBTQ+. Sau đó, vào tháng 1 năm 2026, Mỹ đã rút khỏi một loạt các tổ chức quốc tế mà nước này tuyên bố là “thường bị chi phối bởi hệ tư tưởng tiến bộ và xa rời lợi ích quốc gia,” bao gồm cả U.N. Women. Gần đây nhất, chính quyền này đã yêu cầu FIFA, cơ quan quản lý bóng đá quốc tế, thay đổi chính sách đối với các vận động viên chuyển giới.
It isn’t just the U.S. contesting inclusive language, however. In June 2025, the U.N. special rapporteur on violence against women and girls, Reem Alsalem, published a report suggesting that gender-neutral language and the recognition of gender identity in policy erases the category of what it refers to as “sex-based discrimination” against women and girls.
Tuy nhiên, không chỉ Mỹ đang tranh cãi về ngôn ngữ hòa nhập. Vào tháng 6 năm 2025, báo cáo của chuyên viên đặc biệt của Liên Hợp Quốc về bạo lực đối với phụ nữ và trẻ em, Reem Alsalem, đã công bố một báo cáo cho rằng ngôn ngữ trung lập về giới và việc công nhận bản dạng giới trong chính sách đã xóa bỏ phạm trù mà bà gọi là “phân biệt đối xử dựa trên giới tính” đối với phụ nữ và trẻ em.
The draft resolution also argues that “gender identity theory” contributes to violence against women by advancing “stereotypes” and “sexist norms about how women should dress and behave.”
Dự thảo nghị quyết cũng lập luận rằng “lý thuyết bản dạng giới” góp phần vào bạo lực đối với phụ nữ bằng cách thúc đẩy “những khuôn mẫu” và “các chuẩn mực gia trưởng về cách phụ nữ nên ăn mặc và cư xử.”
In effect, the report introduces a far narrower understanding of violence against women – and “gender” writ large – which notably excludes trans women.
Trên thực tế, báo cáo này đưa ra một sự hiểu biết hẹp hơn nhiều về bạo lực đối với phụ nữ – và “giới tính” nói chung – vốn đặc biệt loại trừ phụ nữ chuyển giới.
Human rights professionals and NGOs, including Amnesty International and various feminist organizations, submitted a response to the draft version of the report claiming that its adoption of the term “sex-based violence … undermines decades of feminist advocacy, scientific evidence and legal advances.” Moreover, it “risks excluding vulnerable populations from essential protections.”
Các chuyên gia nhân quyền và các tổ chức phi chính phủ, bao gồm Tổ chức Ân xá Quốc tế và nhiều tổ chức nữ quyền khác, đã gửi phản hồi về bản dự thảo báo cáo, tuyên bố rằng việc áp dụng thuật ngữ “bạo lực dựa trên giới tính…” làm suy yếu hàng thập kỷ vận động của nữ quyền, bằng chứng khoa học và những tiến bộ pháp lý. Hơn nữa, nó “có nguy cơ loại trừ các nhóm dân cư dễ bị tổn thương khỏi các biện pháp bảo vệ thiết yếu.”
Nations were unsurprisingly split in their response, with some offering praise for the report’s approach and others raising concerns. Such was the feeling aroused by the special rapporteur’s position that in late 2025, Australia’s commissioner on sex inequality asked internally about potentially blocking Alsalem’s reappointment to her post.
Các quốc gia đã không ngạc nhiên khi có sự chia rẽ trong phản ứng, với một số ca ngợi cách tiếp cận của báo cáo và những quốc gia khác bày tỏ lo ngại. Tình hình do vị chuyên viên đặc biệt này tạo ra đến mức vào cuối năm 2025, ủy viên về bất bình đẳng giới của Úc đã nội bộ hỏi về khả năng ngăn chặn việc tái bổ nhiệm Alsalem vào vị trí của bà.
Gender in conflict situations
Giới tính trong các tình huống xung đột
Debates over language are familiar to those working in international crisis work, and some important tensions remain unaddressed. I argue, though, that a narrow interpretation of “gender” based on sex assigned at birth risks missing harms against certain groups.
Các cuộc tranh luận về ngôn ngữ là điều quen thuộc với những người làm việc trong lĩnh vực khủng hoảng quốc tế, và một số căng thẳng quan trọng vẫn chưa được giải quyết. Tuy nhiên, tôi lập luận rằng việc diễn giải hẹp khái niệm “giới tính” dựa trên giới tính được xác định khi sinh có nguy cơ bỏ sót những tổn hại đối với một số nhóm người nhất định.
Research on conflict and humanitarian contexts suggests that expansive conceptualizations of gender can better reveal dimensions of harms experienced by people who are not cisgender, heterosexual women or girls.
Nghiên cứu về bối cảnh xung đột và nhân đạo cho thấy rằng việc khái niệm hóa giới tính một cách rộng rãi có thể làm sáng tỏ hơn các khía cạnh tổn hại mà những người không phải là phụ nữ hoặc bé gái dị tính, cisgender phải trải qua.
For example, my research with UMass Amherst’s Charli Carpenter demonstrates that a gender lens shows how Ukraine’s travel ban on “battle-aged” civilian men places these men, their families, trans women and nonbinary people misidentified as men at undue risk. In this case, it’s not biological sex but beliefs about gender – for example, the characterization of men as warriors and protectors – that create these vulnerabilities.
Ví dụ, nghiên cứu của tôi với Charli Carpenter thuộc UMass Amherst cho thấy rằng góc nhìn về giới tính chỉ ra cách lệnh cấm đi lại của Ukraine đối với nam dân thường “trong độ tuổi chiến đấu” đặt những người đàn ông này, gia đình họ, phụ nữ chuyển giới và người phi nhị nguyên giới bị nhận dạng nhầm là nam giới vào tình trạng rủi ro không đáng có. Trong trường hợp này, không phải giới tính sinh học mà là niềm tin về giới tính – ví dụ, việc mô tả nam giới là chiến binh và người bảo vệ – đã tạo ra những lỗ hổng dễ bị tổn thương này.
Similarly, understanding wartime violence against gender and sexual minorities as gender-based highlights how these groups can be singled out by state and armed groups for transgressing sanctioned gender norms.
Tương tự, việc hiểu bạo lực thời chiến chống lại các nhóm thiểu số về giới và tình dục là bạo lực dựa trên giới tính làm nổi bật cách các nhóm này có thể bị các nhóm nhà nước và vũ trang nhắm mục tiêu vì đã vi phạm các chuẩn mực giới tính được quy định.
However, there are also trade-offs to more expansive approaches to gender, as evidenced by my research on changing global approaches to wartime sexual violence against men and boys.
Tuy nhiên, cũng có những đánh đổi đối với các cách tiếp cận giới tính rộng hơn, như được minh chứng qua nghiên cứu của tôi về sự thay đổi trong các cách tiếp cận toàn cầu đối với bạo lực tình dục thời chiến chống lại nam giới và bé trai.
Some practitioners I spoke with expressed concern that the inclusion of violence against men and boys under the rubric of gender-based violence would detract from the disproportionate impact and structural roots of violence against women.
Một số chuyên gia tôi đã nói chuyện bày tỏ lo ngại rằng việc đưa bạo lực chống lại nam giới và bé trai vào phạm trù bạo lực dựa trên giới tính sẽ làm giảm đi tác động không cân xứng và các gốc rễ cấu trúc của bạo lực đối với phụ nữ.
This is particularly troubling at moment of increasingly limited resources earmarked to serve conflict- and other crisis-affected women and girls, as well as rising backlash against women’s rights.
Điều này đặc biệt đáng lo ngại vào thời điểm nguồn lực dành cho phụ nữ và bé gái bị ảnh hưởng bởi xung đột và các cuộc khủng hoảng khác ngày càng hạn chế, cũng như sự phản kháng gia tăng chống lại quyền phụ nữ.
The anti-trans backlash
Sự phản đối chống lại người chuyển giới
The resolution brought forward by the U.S., as well as the special rapporteur’s report, should, I believe, be understood in the context of a wider anti-trans backlash.
Tôi tin rằng nghị quyết do Hoa Kỳ đưa ra, cũng như báo cáo của báo cáo viên đặc biệt, nên được hiểu trong bối cảnh làn sóng phản đối người chuyển giới rộng lớn hơn.
This backlash – which involves diverse groups, from religious conservatives to even some women’s rights advocates – mobilizes fears about public safety, marriage and the family structure.
Làn sóng phản đối này – liên quan đến nhiều nhóm khác nhau, từ những người bảo thủ tôn giáo đến cả một số nhà vận động quyền phụ nữ – đã huy động những nỗi sợ hãi về an toàn công cộng, hôn nhân và cấu trúc gia đình.
Some of the backlash is predicated on harmful stereotypes about trans women that portray them as predatory opportunists.
Một phần của sự phản đối này dựa trên những khuôn mẫu tiêu cực về phụ nữ chuyển giới, miêu tả họ là những kẻ cơ hội săn mồi.
While there is no evidence of this being a common trend, such narratives permeate the special rapporteur’s report. For example, the document includes claims that “males who identify as women retain a male pattern of criminality” and that lesbians get “coerced into sexual relations with males who identify as women.”
Mặc dù không có bằng chứng nào cho thấy đây là một xu hướng phổ biến, những tường thuật như vậy vẫn thấm nhuần trong báo cáo của báo cáo viên đặc biệt. Ví dụ, tài liệu bao gồm các tuyên bố rằng “nam giới xác định là nữ vẫn giữ mô hình tội phạm nam giới” và rằng các nữ đồng tính bị “ép buộc vào quan hệ tình dục với nam giới xác định là nữ.”
The report also constructs hypothetical scenarios about trans-inclusive spaces as a threat to cisgender women’s safety, such as the absence of “single-sex” washrooms in refugee camps “often leads to women avoiding using mixed-sex facilities.”
Báo cáo cũng xây dựng các kịch bản giả định về các không gian hòa nhập người chuyển giới như một mối đe dọa đối với sự an toàn của phụ nữ cisgender, chẳng hạn như việc thiếu phòng vệ sinh “dành cho một giới tính” tại các trại tị nạn “thường khiến phụ nữ tránh sử dụng các cơ sở vật chất hỗn hợp giới.”
Navigating transphobic rhetoric
Điều hướng luận điệu kỳ thị người chuyển giới
Significantly, this latter claim is embedded within partial truths. There is evidence that women’s vulnerability increases when refugee camps don’t have women’s washrooms, when they are placed too close to men’s washrooms or are in remote, unlit locations.
Quan trọng là, tuyên bố sau này này được lồng ghép trong những sự thật một phần. Có bằng chứng cho thấy sự dễ bị tổn thương của phụ nữ tăng lên khi các trại tị nạn không có nhà vệ sinh dành cho phụ nữ, khi chúng được đặt quá gần nhà vệ sinh nam hoặc ở những nơi xa xôi, không có ánh sáng.
But there is no evidence in the draft report or elsewhere that the threat comes from trans women and not men.
Nhưng không có bằng chứng nào trong báo cáo nháp hay nơi nào khác cho thấy mối đe dọa đến từ phụ nữ chuyển giới mà không phải từ nam giới.
In fact, research suggests that LGBTQ+ refugees and detained migrants experience unique and exacerbated vulnerabilities to sexual harassment, violence and exploitation.
Trên thực tế, nghiên cứu cho thấy người tị nạn LGBTQ+ và người di cư bị giam giữ trải qua những lỗ hổng dễ bị tổn thương độc đáo và trầm trọng hơn đối với quấy rối tình dục, bạo lực và bóc lột.
Moreover, in conflict and humanitarian situations, violence against LGBTQ+ people shares some key root causes driving violence against women and girls, such as restrictive gender norms and militarism.
Hơn nữa, trong các tình huống xung đột và nhân đạo, bạo lực chống lại người LGBTQ+ chia sẻ một số nguyên nhân gốc rễ chính thúc đẩy bạo lực đối với phụ nữ và trẻ em gái, chẳng hạn như các chuẩn mực giới hạn chế và chủ nghĩa quân phiệt.
The agenda to prevent violence against women is, I would argue, increasingly co-opted by transphobia. Ultimately, this distracts from the struggles experienced by all those marginalized on the basis of gender.
Tôi cho rằng chương trình nghị sự nhằm ngăn chặn bạo lực đối với phụ nữ ngày càng bị sự kỳ thị người chuyển giới chiếm đoạt. Cuối cùng, điều này làm chệch hướng khỏi những cuộc đấu tranh mà tất cả những người bị gạt ra ngoài lề dựa trên giới tính phải trải qua.
Jenna Norosky received funding from the American Political Science Association to conduct research referenced in this article.
Jenna Norosky đã nhận tài trợ từ Hiệp hội Khoa học Chính trị Hoa Kỳ để thực hiện nghiên cứu được đề cập trong bài viết này.
Read more
-
Meta và Microsoft đã tham gia vào cơn sóng sa thải công nghệ – nhưng liệu AI có thực sự là thủ phạm?
Meta and Microsoft have joined the tech layoff tsunami – but is AI really to blame?
-
Pakistan, Thổ Nhĩ Kỳ, Ai Cập và Ả Rập Xê Út nổi lên thành một khối quyền lực khu vực mới giữa cuộc chiến Iran
Pakistan, Turkey, Egypt and Saudi Arabia emerge as a new regional power bloc amid Iran war