Bagaimana perang di Iran telah mendekatkan negara-negara Eropa – tanpa Trump

Amerika Serikat di bawah Presiden Donald Trump dan Uni Eropa memiliki hubungan yang rumit. Di satu sisi, negara-negara Eropa dan AS telah membangun beberapa aliansi terkuat sejak berakhirnya perang dunia kedua. Di sisi lain, sejak dimulainya masa jabatan kedua Trump pada tahun 2025, mereka telah secara terbuka berselisih mengenai isu-isu penting: tarif, kontribusi NATO, negara Palestina, intervensi Israel, tingkat dukungan Ukraina, dan kedaulatan Greenland.

Perang mendadak Trump terhadap Iran adalah bentrokan terbaru ini, namun hal ini khas karena mengguncang ekonomi dunia. Perang AS terhadap Iran, bersama dengan perang Israel terhadap Lebanon, mempercepat pembentukan kembali aliansi Eropa dan pemikiran strategis mengenai masa depan uni yang signifikan.

UE memiliki lebih dari 450 juta penduduk, dan PDB-nya hampir setara dengan AS atau Tiongkok. Meskipun memiliki sifat polimorfik, dan bahkan mungkin karena sifat itu, ia adalah pemain dunia yang dapat memberikan pengaruh besar atas urusan internasional.

Para pemimpin Eropa kini berupaya mendorong gencatan senjata yang bertahan lama, dan bahkan mungkin perdamaian, antara AS dan Iran, dengan tujuan membuka kembali selat Hormuz secepat mungkin.

Konflik yang tidak disahkan oleh PBB/NATO

Negara-negara UE percaya pada tatanan berbasis aturan dan institusi internasional. Ini bukan hanya karena konstitusi dan nilai-nilai demokratis mereka, tetapi juga karena institusi tersebut menawarkan perlindungan yang lebih baik daripada “kekuatan membuat benar.”

Perang unilateral Trump terhadap Iran jauh melampaui konvensi internasional. Perang itu tidak disahkan oleh mandat atau resolusi PBB, juga tidak disetujui oleh NATO. Akibatnya, para pemimpin Eropa telah menolak untuk berkontribusi.

Spanyol dan Italia secara terbuka menolak mengizinkan pesawat pembawa senjata AS yang menuju konflik Iran menggunakan pangkalan mereka. Sementara itu, Prancis mengambil pendekatan yang lebih kasus per kasus dalam mengizinkan atau menolak penggunaan wilayah udaranya sebagai bagian dari operasi yang terkait dengan konflik tersebut.

Spanyol, Italia, Jerman, Prancis, dan Britania Raya juga telah menolak mengirim dukungan militer langsung untuk berkontribusi pada perang Trump. Namun, Prancis dan Inggris bersedia melakukan pengerahan dalam kerangka keamanan perdamaian atau maritim setelah perang berakhir.

Eropa bersatu, akhirnya?

Perang Trump terhadap Iran telah mempercepat proses yang jauh lebih dalam dan signifikan: koordinasi para pemimpin Eropa mengenai isu-isu sentral seperti kemandirian strategis Eropa dalam pertahanan, diplomasi, dan energi.

Sejak Trump kembali ke Oval Office, telah terjadi diversifikasi yang halus namun penting dalam perjanjian diplomatik dan militer Uni Eropa dengan mitra regional. Enam perjanjian semacam itu telah ditandatangani oleh UE, diikuti oleh selusin perjanjian bilateral lagi dari negara-negara anggotanya dengan negara lain.

Koordinasi Eropa yang lebih besar ini sedang divalidasi dan diperkuat oleh perang di Iran. Gangguan global dalam produksi dan peredaran produk berbasis minyak yang disebabkan oleh hampir tertutupnya Selat Hormuz memicu respons mendesak dari Eropa.

Pada 17 April, di Paris, para pemimpin Inggris dan Prancis, Keir Starmer dan Emmanuel Macron, didampingi oleh rekan-rekan Jerman dan Italia mereka, Friedrich Merz dan Giorgia Meloni, bersama-sama memimpin konferensi tentang navigasi di Selat Hormuz. Mereka bergabung dengan 49 negara lain, dengan lebih dari separuh negara anggota UE hadir bersama perwakilan institusi UE dan organisasi internasional.

Pertemuan tersebut mengusulkan “pembukaan kembali Selat Hormuz yang penuh, segera, dan tanpa syarat”. Para pemimpin setuju untuk mulai merencanakan, mulai minggu depan dari London, misi netral untuk menjamin keselamatan dan kelancaran pelayaran di selat tersebut.

Perang di Iran dan kritik Trump terhadap paus telah merusak hubungan Trump dengan Meloni, yang basis elektoralnya semakin khawatir tentang ketidakpastian presiden AS.

Arus pasang yang bergeser

Untuk suatu waktu, Trump dan gerakan MAGA telah bekerja keras, dan agak berhasil, untuk menciptakan perpecahan di antara para pemimpin Eropa. Mereka mendukung sayap kanan di Jerman, Viktor Orbán di Hungaria, dan Meloni di Italia.

Namun, hanya tiga hari sebelum Meloni tiba di Paris, Orbán menghadapi kekalahan elektoral yang sangat besar. Selama 16 tahun pemerintahannya yang keras di Hungaria, Orbán yang pro-Rusia telah menjadi kritikus Eropa, menciptakan sakit kepala yang cukup besar bagi Uni Eropa dengan memblokir berbagai inisiatif dan memberikan informasi sensitif kepada temannya Vladimir Putin. Penggantiannya oleh pemimpin yang lebih moderat, Péter Magyar, telah memicu harapan signifikan di kancle Eropa akan persatuan yang lebih besar.

Perpecahan internal yang diandalkan Trump untuk berurusan dengan Eropa sedang terkikis.

Selain itu, ancamannya untuk mengakuisisi Greenland hanya beberapa bulan lalu disambut dengan reaksi Eropa yang cepat seperti menangguhkan perjanjian komersial dengan AS, meluncurkan operasi “Arctic Endurance”, dan menegaskan kedaulatan Denmark dan Eropa. Uni Eropa sekali lagi telah menunjukkan kemampuannya untuk menahan tekanan Washington dan menegaskan otonomi strategisnya.

Ke mana kini Eropa?

Episode-episode dalam urusan nasional dan internasional ini telah mempersiapkan landasan untuk pendekatan yang lebih bersatu terhadap krisis saat ini. Para pemimpin Eropa, yang sering kali terhambat oleh perpecahan yang diperburuk oleh Rusia dan AS, kini berada dalam posisi unik untuk memberikan pandangan mengenai krisis Iran saat ini dan guncangan yang ditimbulkannya pada ekonomi global.

Ini karena kekhawatiran yang menyatukan mereka – keamanan energi, potensi inflasi dan pengangguran – mengesampingkan setiap kedekatan ideologis terhadap Moskow atau Washington.

Selain integrasi diplomatik yang lebih besar dari negara-negara anggota Eropa, krisis saat ini juga merupakan katalis bagi Komisi Eropa untuk mempercepat upayanya membatasi konsumsi bahan bakar fosil, menjaga jaringan pasokan, dan mempercepat elektrifikasi ekonomi Eropa melalui tenaga nuklir dan terbarukan.

Secara paradoks, krisis Iran dan Teluk Hormuz – seperti invasi Rusia ke Ukraina pada tahun 2022 – telah mendorong integrasi Eropa lebih lanjut. Keyakinan baru pada suara Eropa ini terjadi baik di antara negara-negara anggota maupun di antara institusi-institusi Eropa seperti Parlemen Eropa, Komisi Eropa, dan Dewan Urusan Luar Negeri.

Kedekatan ini di antara para pemimpin Eropa mulai menghasilkan hasil di luar krisis Iran. Saat mengunjungi Perdana Menteri Polandia Donald Tusk pada 20 April, Macron menyatakan bahwa ia “cukup optimis” untuk “era baru di Eropa”, dimulai dengan dukungan yang lebih besar bagi Ukraina, yang sebelumnya diveto oleh Orban yang telah pergi.

Gangguan signifikan yang diciptakan oleh serangan Trump terhadap Iran mungkin memiliki efek samping berupa Eropa yang lebih otonom dan berdaulat. Meskipun ada ketegangan antara AS dan negara-negara Eropa, semuanya berkepentingan pada Iran – dan Ukraina – yang damai.

Bagi sebagian orang di Eropa, perang di Iran dapat diselesaikan secara damai jika kolaborasi lebih lanjut dicapai melalui dukungan AS di Ukraina.

Romain Fathi tidak bekerja untuk, berkonsultasi, memiliki saham di, atau menerima pendanaan dari perusahaan atau organisasi apa pun yang akan diuntungkan dari artikel ini, dan tidak mengungkapkan afiliasi relevan selain jabatan akademiknya.