Những điểm yếu cốt lõi trong thỏa thuận ngừng bắn Iran của Donald Trump
The flaws at the heart of Donald Trump’s Iran ceasefire deal
Iran’s control of the Strait of Hormuz and Israel’s right to defend itself against Hezbollah’s rocket attacks have boxed the US president into a corner.
Sự kiểm soát của Iran đối với Eo biển Hormuz và quyền tự vệ của Israel trước các cuộc tấn công tên lửa của Hezbollah đã dồn Tổng thống Mỹ vào thế bí.
The world sighed in relief when Donald Trump agreed to a memorandum of understanding (MoU) to finally end the conflict with Iran on June 17. But there is now a palpable feeling that hostilities are far from over. The agreement between Washington and Tehran, signed at Versailles on June 18, is better understood as a deferred crisis – one whose contradictions are already visible.
Thế giới thở phào nhẹ nhõm khi Donald Trump đồng ý ký biên bản ghi nhớ (MoU) nhằm chấm dứt xung đột với Iran vào ngày 17 tháng 6. Nhưng hiện tại có một cảm giác rõ rệt rằng các hành động thù địch còn lâu mới kết thúc. Thỏa thuận giữa Washington và Tehran, được ký tại Versailles vào ngày 18 tháng 6, tốt hơn nên được hiểu là một cuộc khủng hoảng bị trì hoãn – một cuộc khủng hoảng mà những mâu thuẫn của nó đã hiện rõ.
Iran’s closure of the waterway since February has caused one of the largest supply disruptions in the history of global energy markets, driving inflation across the western world and aggravating American motorists at the gas station. It was this economic stranglehold that brought Trump to the table.
Việc Iran đóng cửa tuyến đường thủy từ tháng Hai đã gây ra một trong những gián đoạn nguồn cung lớn nhất trong lịch sử thị trường năng lượng toàn cầu, đẩy lạm phát trên khắp thế giới phương Tây và khiến các tài xế Mỹ lo lắng tại trạm xăng. Chính sự siết chặt kinh tế này đã đưa Trump vào bàn đàm phán.
The payoff for the US is unclear. As former US president Barack Obama recently said, it is “doubtful that any agreement that arises is going to be significantly different, or represent a significant improvement from the deal” that Obama himself oversaw in 2015.
Lợi ích mà Mỹ nhận được vẫn chưa rõ ràng. Như cựu Tổng thống Mỹ Barack Obama gần đây đã nói, việc “khó có thể bất kỳ thỏa thuận nào nảy sinh sẽ khác biệt đáng kể, hoặc đại diện cho sự cải thiện đáng kể so với thỏa thuận” mà chính ông đã giám sát vào năm 2015.
Iran’s closure of the strait gave it the leverage to secure concessions from Trump – potentially exceeding the Obama-era nuclear deal – without offering more on the nuclear question than it had tabled in Geneva days before the war began in February. Even senior Republicans such as Senator Bill Cassidy have lamented the deal for its financial incentives to the Iranian regime.
Việc Iran đóng cửa eo biển đã mang lại cho họ đòn bẩy để đảm bảo những nhượng bộ từ Trump – tiềm năng vượt qua cả thỏa thuận hạt nhân thời Obama – mà không đưa ra bất kỳ điều gì hơn về vấn đề hạt nhân so với những gì họ đã trình bày tại Geneva vài ngày trước khi chiến tranh bắt đầu vào tháng Hai. Ngay cả các Thượng nghị sĩ Cộng hòa cấp cao như Thượng nghị sĩ Bill Cassidy cũng than thở về thỏa thuận này vì những ưu đãi tài chính dành cho chế độ Iran.
Within 72 hours of the MoU, Iran’s military command claimed to have closed the Strait of Hormuz once again. This was no surprise. It is indicative of an emboldened Iran that is flexing its leverage – leverage Trump’s deal has inadvertently produced.
Trong vòng 72 giờ sau MoU, bộ chỉ huy quân sự của Iran tuyên bố đã đóng cửa eo biển Hormuz một lần nữa. Điều này không có gì đáng ngạc nhiên. Nó là dấu hiệu của một Iran đang trở nên táo bạo hơn và đang sử dụng đòn bẩy của mình – đòn bẩy mà thỏa thuận của Trump đã vô tình tạo ra.
Iran has absorbed enormous punishment, survived and is now dictating the terms of the ceasefire by dangling the constant threat of economic misery in front of Trump’s face. This is not a foundation for a stable settlement. In fact, it signals a serious loss of control for both the US and Israel.
Iran đã chịu đựng những tổn thất to lớn, sống sót và hiện đang quyết định các điều khoản ngừng bắn bằng cách treo mối đe dọa về cảnh khốn cùng kinh tế trước mặt Trump. Đây không phải là nền tảng cho một sự ổn định lâu dài. Trên thực tế, nó báo hiệu một sự mất kiểm soát nghiêm trọng đối với cả Mỹ và Israel.
Iran’s justification – Israeli strikes against Hezbollah – for wreaking economic havoc and holding global energy markets hostage illustrates the structural flaw at the heart of Trump’s approach to deal-making. Iranian officials have explicitly said that the “most important item” on their agenda is preventing further Israeli strikes in Lebanon.
Việc Iran viện dẫn – các cuộc tấn công của Israel vào Hezbollah – để gây ra hỗn loạn kinh tế và giữ thị trường năng lượng toàn cầu làm con tin minh họa cho lỗ hổng cấu trúc nằm ở cốt lõi phương pháp đàm phán thỏa thuận của Trump. Các quan chức Iran đã tuyên bố rõ ràng rằng “vấn đề quan trọng nhất” trong chương trình nghị sự của họ là ngăn chặn các cuộc tấn công tiếp theo của Israel tại Lebanon.
Iran’s strategic logic is unambiguous. Every time Israel retaliates against Hezbollah, which it is both legally entitled and politically compelled to do, Iran holds the global economy hostage via the Strait of Hormuz.
Logic chiến lược của Iran là không thể chối cãi. Bất cứ khi nào Israel trả đũa Hezbollah, điều mà cả về mặt pháp lý và chính trị họ đều buộc phải làm, Iran sẽ giữ nền kinh tế toàn cầu làm con tin thông qua eo biển Hormuz.
This places Israel in an impossible position. It cannot permanently suspend its right to self-defence as a condition of a US diplomatic agreement. It is hard to see Israel’s security cabinet accepting a framework in which Iranian-backed forces in Lebanon can attack their territory with impunity, because the consequences of retaliation lead to increased pressure on global oil markets and American inflation figures.
Điều này đặt Israel vào một vị trí bất khả thi. Họ không thể đình chỉ vĩnh viễn quyền tự vệ của mình như một điều kiện của thỏa thuận ngoại giao Mỹ. Thật khó để thấy bộ an ninh quốc gia của Israel chấp nhận một khuôn khổ mà các lực lượng được Iran hậu thuẫn ở Lebanon có thể tấn công lãnh thổ của họ một cách miễn trách nhiệm, bởi vì hậu quả của việc trả đũa sẽ dẫn đến áp lực gia tăng lên thị trường dầu mỏ toàn cầu và các số liệu lạm phát Mỹ.
As Israel’s minister of national security, Itamar Ben-Gvir put it: “Israel is not subject to the United States, and we are an independent and sovereign nation.”
Là Bộ trưởng An ninh Quốc gia của Israel, Itamar Ben-Gvir đã nói: “Israel không thuộc quyền kiểm soát của Hoa Kỳ, và chúng tôi là một quốc gia độc lập và có chủ quyền.”
This is not a viable and sustainable strategy of deterrence. It is brass-necked coercion dressed up as diplomacy.
Đây không phải là một chiến lược răn đe khả thi và bền vững. Nó là sự cưỡng ép cứng nhắc được khoác lên mình lớp vỏ ngoại giao.
For Trump, the domestic arithmetic is equally unstable. While he insists that his deal has delivered everything it set out to achieve, by his own admission, he also stated at the recent G7 summit in France that he “didn’t want to see an economic catastrophe”. It would certainly not improve his party’s prospects in the upcoming midterm elections in November.
Đối với Trump, tính toán nội bộ cũng không ổn định. Trong khi ông khăng khăng rằng thỏa thuận của mình đã đạt được mọi mục tiêu đề ra, theo lời thừa nhận của chính ông, ông cũng tuyên bố tại hội nghị thượng đỉnh G7 gần đây ở Pháp rằng ông “không muốn thấy một thảm họa kinh tế.” Điều này chắc chắn sẽ không cải thiện triển vọng đảng phái của ông trong cuộc bầu cử giữa kỳ sắp tới vào tháng Mười Một.
It is a frank acknowledgement that his decision-making was driven by the perception that continued military pressure was producing diminishing returns. The decision to stop fighting had ceased to be a strategic choice. It was the result of an American president who no longer believed he could act with complete control.
Đây là sự thừa nhận thẳng thắn rằng việc ra quyết định của ông được thúc đẩy bởi nhận thức rằng áp lực quân sự liên tục đang mang lại lợi ích giảm dần. Quyết định ngừng chiến đã không còn là một lựa chọn chiến lược nữa. Đó là kết quả của một tổng thống Mỹ không còn tin rằng mình có thể hành động với sự kiểm soát hoàn toàn.
The problem is that the deal does not restore that agency in a meaningful way. Iran has now demonstrated to itself, to its regional partners, and to the world that it can act belligerently and still negotiate from a position of strength.
Vấn đề là thỏa thuận này không khôi phục được khả năng tự chủ đó một cách có ý nghĩa. Iran hiện đã chứng minh với chính mình, các đối tác khu vực và cả thế giới rằng nước này có thể hành động hiếu chiến nhưng vẫn đàm phán từ một vị thế mạnh mẽ.
Vicious cycle
Vòng luẩn quẩn
What is currently happening can be best described as a cycle: Israeli military action in Lebanon, Iranian threats to close the strait, US pressure on Israel to stand down, and Israeli resistance to doing so. Each iteration of this cycle will intensify the narrative that restraint is no longer a viable course of action – for Israel, for Trump’s domestic base, and for the Gulf states who have felt the brunt of Iranian drone attacks.
Những gì đang xảy ra hiện nay có thể được mô tả tốt nhất là một chu kỳ: hành động quân sự của Israel ở Lebanon, các mối đe dọa của Iran nhằm đóng cửa eo biển, áp lực của Mỹ lên Israel phải dừng lại, và sự kháng cự của Israel trước yêu cầu đó. Mỗi lần lặp lại của chu kỳ này sẽ làm tăng thêm luận điểm rằng kiềm chế không còn là một hướng hành động khả thi – đối với Israel, đối với nhóm cử tri trong nước của Trump, và đối với các quốc gia vùng Vịnh vốn đã chịu ảnh hưởng nặng nề từ các cuộc tấn công bằng máy bay không người lái của Iran.
Despite the destruction of most of Iran’s military capabilities, infrastructure and political leadership, Iran remains determined to change the order of things in its region. Its foreign policy behaviour is driven by a combination of revolutionary ideology, a deep mistrust of the US, and a religiously guided identity as a self-appointed protector of the Shia Islamic world.
Mặc dù hầu hết năng lực quân sự, cơ sở hạ tầng và giới lãnh đạo chính trị của Iran đã bị phá hủy, Iran vẫn quyết tâm thay đổi trật tự ở khu vực này. Hành vi chính sách đối ngoại của nước này được thúc đẩy bởi sự kết hợp giữa hệ tư tưởng cách mạng, sự ngờ vực sâu sắc đối với Mỹ, và một bản sắc mang tính tôn giáo như là người bảo vệ tự phong của thế giới Hồi giáo Shia.
Nothing in the last four months has given Tehran reason to revise that worldview. Quite the contrary.
Không có gì trong bốn tháng qua khiến Tehran có lý do để xem xét lại thế giới quan đó. Ngược lại hoàn toàn.
Lebanon has become the fault line on which this deal will either hold or break. Israel has understood this from the start. Trump is catching up. His threat to “blow the shit out of them” if Iran does not comply suggests a president whose patience with his own agreement is already fraying.
Lebanon đã trở thành đường rạn nứt mà thỏa thuận này sẽ hoặc được duy trì hoặc bị phá vỡ. Israel đã hiểu điều này ngay từ đầu. Trump đang bắt kịp. Lời đe dọa của ông ta về việc “phá tan chúng” nếu Iran không tuân thủ cho thấy một tổng thống mà sự kiên nhẫn với chính thỏa thuận của mình đã lung lay.
The memorandum of understanding is a ceasefire with a built-in detonator. When political actors come to believe that restraint no longer allows them to act meaningfully – as both Trump and Israel increasingly do – escalation ceases to be a choice. It may come to be the only available logic.
Biên bản ghi nhớ là một lệnh ngừng bắn có gắn chất kích nổ. Khi các chủ thể chính trị tin rằng kiềm chế không còn cho phép họ hành động một cách ý nghĩa – như cả Trump và Israel ngày càng nhận thấy – leo thang sẽ không còn là một lựa chọn. Nó có thể trở thành logic duy nhất khả dụng.
Ben Soodavar does not work for, consult, own shares in or receive funding from any company or organisation that would benefit from this article, and has disclosed no relevant affiliations beyond their academic appointment.
Ben Soodavar không làm việc, tư vấn, sở hữu cổ phần hoặc nhận tài trợ từ bất kỳ công ty hay tổ chức nào được hưởng lợi từ bài viết này, và đã tiết lộ không có mối liên hệ đáng kể nào ngoài vị trí học thuật của mình.
Read more
-
Sự ám ảnh “tối đa hóa token” (tokenmaxxing) của AI tại Thung lũng Silicon có một vấn đề lớn – và các nhà triết học đã nhìn thấy điều đó từ trước.
Silicon Valley’s AI ‘tokenmaxxing’ obsession has a big problem – and philosophers saw it coming
-
Trường hợp cúm gia cầm H5N1 đầu tiên tại Úc đã được xác nhận. Điều này có nghĩa là gì?
The first case of H5N1 bird flu in Australia has been confirmed. What does this mean?