World Cup và buôn người: Nghiên cứu tiết lộ những rủi ro thực tế tại các sự kiện thể thao lớn
The World Cup and human trafficking: What the research reveals about the real risks at major sporting events
Public awareness campaigns around the World Cup and other sporting events are well intentioned – but not backed by research.
Các chiến dịch nâng cao nhận thức cộng đồng xung quanh World Cup và các sự kiện thể thao khác đều có ý định tốt – nhưng chưa được nghiên cứu hỗ trợ.
As U.S. cities prepare to host the FIFA World Cup, familiar warnings about human trafficking “spikes” at major sporting events have reemerged.
Khi các thành phố Hoa Kỳ chuẩn bị đăng cai World Cup FIFA, những cảnh báo quen thuộc về việc “tăng vọt” buôn người tại các sự kiện thể thao lớn đã tái xuất hiện.
Media outlets point to elevated risks, advocacy groups roll out awareness campaigns, and city authorities and law enforcement ramp up anti-trafficking efforts.
Các cơ quan truyền thông chỉ ra những rủi ro gia tăng, các nhóm vận động triển khai các chiến dịch nâng cao nhận thức, và chính quyền thành phố cùng cơ quan thực thi pháp luật tăng cường các nỗ lực chống buôn người.
This is all well intentioned. But as experts in human trafficking and the commercial sexual exploitation of children, we believe the talk of an increased risk might be misplaced. Two decades of empirical research across events such as the Super Bowl, Olympic Games and prior World Cups show no consistent evidence that human trafficking increases because of large sporting events. Further, framing trafficking as episodic and event-based can be counterproductive.
Tất cả những điều này đều xuất phát từ ý tốt. Nhưng với tư cách là các chuyên gia về buôn người và bóc lột tình dục thương mại trẻ em, chúng tôi tin rằng việc nói về nguy cơ gia tăng có thể là sai lầm. Hai thập kỷ nghiên cứu thực nghiệm tại các sự kiện như Super Bowl, Thế vận hội Olympic và các World Cup trước đây không cho thấy bằng chứng nhất quán nào cho thấy buôn người tăng lên vì các sự kiện thể thao lớn. Hơn nữa, việc coi buôn người là sự việc lẻ tẻ và gắn với sự kiện có thể phản tác dụng.
The ‘flashlight effect’
Hiệu ứng “đèn pin”
The belief that major sporting events produce spikes in human trafficking has circulated for more than two decades, gaining international prominence around the 2004 Olympic Games and reappearing consistently during subsequent FIFA World Cup tournaments, Olympic Games and Super Bowls.
Niềm tin rằng các sự kiện thể thao lớn gây ra sự gia tăng đột biến nạn buôn người đã lưu hành hơn hai thập kỷ, đạt tầm quan trọng quốc tế xung quanh Thế vận hội 2004 và tái xuất hiện liên tục trong các giải FIFA World Cup, Thế vận hội và Super Bowl sau này.
The narrative persists largely because it appears intuitively plausible: Large influxes of tourists, temporary workers, nightlife activity and commercial spending are assumed to increase demand for commercial sex generally and also exploitative labor.
Câu chuyện này vẫn tồn tại phần lớn vì nó có vẻ hợp lý theo trực giác: Người ta cho rằng lượng lớn khách du lịch, lao động tạm thời, hoạt động giải trí về đêm và chi tiêu thương mại sẽ làm tăng nhu cầu về mại dâm nói chung và cả lao động bóc lột.
While these events do temporarily increase tourism and commercial sex markets, trafficking itself is not event-driven.
Mặc dù các sự kiện này có tạm thời làm tăng du lịch và thị trường mại dâm, bản thân nạn buôn người không phụ thuộc vào sự kiện.
Studies examining arrest records, hotline calls and social service engagement during major events find fluctuations consistent with increased visibility and reporting, but not necessarily increased victimization.
Các nghiên cứu kiểm tra hồ sơ bắt giữ, cuộc gọi đường dây nóng và sự tham gia của dịch vụ xã hội trong các sự kiện lớn cho thấy sự dao động phù hợp với việc tăng khả năng hiển thị và báo cáo, chứ không nhất thiết là tăng số nạn nhân.
Research shows that while some major sporting events correspond with increases in online commercial sex advertisements, those increases are not unique to the event and are comparable to other large conventions, holiday weekends or tourism-driven gatherings. For example, a National Institute of Justice-supported study analyzing escort advertisements during large public events concluded that Super Bowls “did not stand out” relative to other events in terms of changes in the commercial sex market.
Nghiên cứu cho thấy mặc dù một số sự kiện thể thao lớn tương ứng với sự gia tăng quảng cáo mại dâm trực tuyến, nhưng sự gia tăng này không chỉ riêng cho sự kiện đó và có thể so sánh với các hội nghị lớn khác, cuối tuần lễ hội hoặc các cuộc tụ họp do du lịch thúc đẩy. Ví dụ, một nghiên cứu được Viện Tư pháp Quốc gia hỗ trợ phân tích quảng cáo của người điếm trong các sự kiện công cộng lớn đã kết luận rằng Super Bowl “không nổi bật” so với các sự kiện khác về mặt thay đổi thị trường mại dâm.
Similarly, anti-trafficking organizations within the United States such at the Polaris Project and Anti-Trafficking Review have noted that increases in calls to the National Human Trafficking Hotline during major sporting events likely reflect intensified publicity campaigns and greater hotline visibility rather than confirmed increases in trafficking itself.
Tương tự, các tổ chức chống buôn người tại Hoa Kỳ như Polaris Project và Anti-Trafficking Review đã lưu ý rằng sự gia tăng cuộc gọi đến Đường dây nóng Buôn người Quốc gia trong các sự kiện thể thao lớn có khả năng phản ánh các chiến dịch tuyên truyền được tăng cường và khả năng hiển thị của đường dây nóng hơn là sự gia tăng được xác nhận của bản thân nạn buôn người.
Scholars have described this phenomenon as a “flashlight effect,” in which increased media attention, specialized law enforcement operations and public awareness efforts generate more reports, arrests and detections because more people are actively looking for trafficking indicators – not necessarily because more exploitation is occurring.
Các học giả đã mô tả hiện tượng này là “hiệu ứng đèn pin”, trong đó sự chú ý của truyền thông tăng lên, các hoạt động thực thi pháp luật chuyên biệt và các nỗ lực nâng cao nhận thức cộng đồng tạo ra nhiều báo cáo, vụ bắt giữ và phát hiện hơn vì nhiều người đang tích cực tìm kiếm các dấu hiệu buôn người – chứ không nhất thiết là vì có nhiều hành vi bóc lột hơn đang xảy ra.
In other words, heightened awareness campaigns may produce detection effects rather than there actually being more incidents. Conflating the two leads to misinterpretation of trends and misallocation of resources.
Nói cách khác, các chiến dịch nâng cao nhận thức có thể tạo ra hiệu ứng phát hiện hơn là thực sự có nhiều vụ việc hơn. Việc nhầm lẫn hai điều này dẫn đến việc hiểu sai xu hướng và phân bổ nguồn lực sai lầm.
The human trafficking myths
Những hiểu lầm về buôn người
The narrative that people face an increased risk of becoming the victims of trafficking at big sporting events is based on a number of myths and misconceptions. One is that traffickers will travel to host cities to abduct or exploit unknown victims.
Quan điểm cho rằng mọi người đối mặt với nguy cơ trở thành nạn nhân buôn người cao hơn tại các sự kiện thể thao lớn là dựa trên nhiều huyền thoại và hiểu lầm. Một trong số đó là việc cho rằng những kẻ buôn người sẽ đến các thành phố chủ nhà để bắt cóc hoặc bóc lột những nạn nhân xa lạ.
In reality, most trafficking – both sex and labor – involves recruitment through existing relationships: intimate partners, family members, acquaintances or trusted community ties. Grooming, coercion and economic dependence unfold over time, often long before any event occurs. Event-focused enforcement strategies therefore risk targeting the wrong mechanisms of exploitation while neglecting root problems.
Trên thực tế, hầu hết các vụ buôn người – cả buôn người tình dục và buôn người lao động – đều liên quan đến việc tuyển mộ thông qua các mối quan hệ hiện có: bạn đời thân mật, thành viên gia đình, người quen hoặc các mối quan hệ tin cậy trong cộng đồng. Quá trình tâng bốc, cưỡng ép và phụ thuộc kinh tế diễn ra theo thời gian, thường là rất lâu trước khi bất kỳ sự kiện nào xảy ra. Do đó, các chiến lược thực thi pháp luật tập trung vào sự kiện có nguy cơ nhắm vào các cơ chế bóc lột sai lầm trong khi bỏ qua các vấn đề gốc rễ.
Another common myth is that trafficking tied to these events primarily involves the sex trafficking of women and girls by organized criminal networks. This framing obscures the prevalence of labor trafficking and the diverse nature of victims. Evidence from several national datasets shows that labor trafficking occurs across industries likely to scale up during major events such as hospitality, construction, food service and cleaning services.
Một lầm tưởng phổ biến khác là nạn buôn người liên quan đến các sự kiện này chủ yếu liên quan đến việc buôn bán tình dục phụ nữ và trẻ em gái bởi các mạng lưới tội phạm có tổ chức. Cách nhìn nhận này che khuất sự phổ biến của buôn bán lao động và bản chất đa dạng của các nạn nhân. Bằng chứng từ nhiều bộ dữ liệu quốc gia cho thấy buôn bán lao động xảy ra trong nhiều ngành công nghiệp có khả năng mở rộng trong các sự kiện lớn như khách sạn, xây dựng, dịch vụ ăn uống và dịch vụ vệ sinh.
However, labor trafficking often gets overlooked. Moreover, victims can include men, boys, LGBTQ+ people and U.S. citizens – many of whom do not fit the sensationalized narrative that dominates event-related discourse.
Tuy nhiên, buôn bán lao động thường bị bỏ qua. Hơn nữa, nạn nhân có thể bao gồm nam giới, trẻ em trai, người LGBTQ+ và công dân Hoa Kỳ – nhiều người trong số họ không phù hợp với câu chuyện giật gân chi phối các cuộc thảo luận liên quan đến sự kiện.
These myths are not benign. Rather, they have measurable consequences. First, they distort policy by shifting resources toward short-term, high-visibility enforcement – through law enforcement stings, raids and temporary task forces. This comes at the expense of more sustained investment in trauma-informed care and programs that address root causes, such as housing stability.
Những huyền thoại này không hề vô hại. Thay vào đó, chúng gây ra những hậu quả có thể đo lường được. Thứ nhất, chúng làm sai lệch chính sách bằng cách chuyển nguồn lực sang việc thực thi pháp luật ngắn hạn, dễ thấy – thông qua các cuộc vây bắt, đột kích và lực lượng đặc nhiệm tạm thời của cơ quan thực thi pháp luật. Điều này phải đánh đổi bằng việc đầu tư bền vững hơn vào chăm sóc dựa trên hiểu biết về chấn thương và các chương trình giải quyết các nguyên nhân gốc rễ, chẳng hạn như ổn định nhà ở.
Second, they contribute to victim misidentification. Individuals who do not resemble the “typical victim” portrayed in media – such as those with convicted of violent crime, substance use or complex trauma histories – may be overlooked or even criminalized.
Thứ hai, chúng góp phần vào việc nhận dạng sai nạn nhân. Những cá nhân không giống với “nạn nhân điển hình” được khắc họa trên truyền thông – chẳng hạn như những người có tiền án về tội bạo lực, sử dụng chất kích thích hoặc lịch sử chấn thương phức tạp – có thể bị bỏ qua hoặc thậm chí bị hình sự hóa.
In addition, these myth-driven campaigns can inadvertently increase surveillance and policing of marginalized communities, including immigrants, sex workers and unhoused individuals, without improving safety or access to services.
Ngoài ra, các chiến dịch dựa trên những huyền thoại này có thể vô tình làm tăng cường giám sát và kiểm soát đối với các cộng đồng yếu thế, bao gồm người nhập cư, người bán dâm và người vô gia cư, mà không cải thiện được sự an toàn hay khả năng tiếp cận dịch vụ.
Limiting the field
Hạn chế lĩnh vực
While it could be argued that any increased attention to human trafficking is welcomed, there is a downside: Treating the problem as episodic and event-based can obscure the developmental and cumulative nature of trafficking.
Mặc dù có thể lập luận rằng bất kỳ sự quan tâm nào tăng lên đối với nạn buôn bán người đều được hoan nghênh, nhưng có một mặt trái: Việc coi vấn đề này là mang tính từng đợt và sự kiện có thể làm lu mờ bản chất phát triển và tích lũy của nạn buôn bán người.
Trafficking is closely linked to adverse childhood experiences, poly-victimization – that is, being exposed to multiple different forms of victimization across one’s lifespan – and structural inequities.
Buôn bán người có liên quan chặt chẽ đến các trải nghiệm thời thơ ấu tiêu cực, đa nạn nhân hóa – tức là việc tiếp xúc với nhiều hình thức bị hại khác nhau trong suốt cuộc đời – và sự bất bình đẳng mang tính cấu trúc.
Focusing on high-profile events like the World Cup limits the ability of communities fighting human trafficking to build longitudinal, prevention-oriented strategies that intervene early and across child welfare, education, healthcare and housing systems.
Việc tập trung vào các sự kiện quy mô lớn như World Cup đã hạn chế khả năng của các cộng đồng chống buôn bán người trong việc xây dựng các chiến lược phòng ngừa dài hạn, can thiệp sớm và trên nhiều hệ thống như phúc lợi trẻ em, giáo dục, chăm sóc sức khỏe và nhà ở.
To bolster prevention, we believe public attention and resources must move from panic to precision. That means aligning interventions with evidence. It also means investing in cross-sector identification and referral systems, expanding labor trafficking detection, supporting survivor-led services and addressing the structural conditions that create vulnerability at all times – not just every four years.
Để tăng cường phòng ngừa, chúng tôi tin rằng sự chú ý và nguồn lực của công chúng phải chuyển từ hoảng loạn sang tính chính xác. Điều đó có nghĩa là căn chỉnh các can thiệp với bằng chứng. Nó cũng có nghĩa là đầu tư vào các hệ thống nhận dạng và giới thiệu liên ngành, mở rộng phát hiện buôn bán lao động, hỗ trợ các dịch vụ do người sống sót dẫn dắt và giải quyết các điều kiện cấu trúc tạo ra tính dễ bị tổn thương mọi lúc – chứ không chỉ cứ bốn năm một lần.
Kathleen Murray Preble has received funding in the past and/or currently from the Missouri Foundation for Health (MFFH) , the Missouri Collaborative Against Human Trafficking (MCAHT) , and DOJ Bureau of Justice Assistance. The opinions expressed in this article represent those of the author and do not reflect the views of the DOJ, MFFH, the MCAHT, UTA, or the University of Texas System.
Kathleen Murray Preble đã nhận được tài trợ trong quá khứ và/hoặc hiện tại từ Quỹ Sức khỏe Missouri (MFFH) , Tổ chức Hợp tác Missouri Chống Buôn bán người (MCAHT) , và Cục Hỗ trợ Tư pháp của Bộ Tư pháp (DOJ Bureau of Justice Assistance) . Ý kiến được bày tỏ trong bài viết này là ý kiến của tác giả và không phản ánh quan điểm của DOJ, MFFH, MCAHT, UTA, hay Hệ thống Đại học Texas.
Jennifer E. O’Brien has received funding from the Centers for Disease Control, National Institutes of Health, and the National Institute of Justice. She is affiliated with The University of Texas at Arlington School of Social Work. The opinions expressed in this article represent those of the author and do not reflect the views of The CDC, NIH, NIJ, The University of Texas at Arlington, or the University of Texas System.
Jennifer E. O’Brien đã nhận được tài trợ từ Trung tâm Kiểm soát và Phòng ngừa Dịch bệnh, Viện Y tế Quốc gia và Viện Tư pháp Quốc gia. Cô thuộc Trường Công tác Xã hội thuộc Đại học Texas tại Arlington. Ý kiến được bày tỏ trong bài viết này là ý kiến của tác giả và không phản ánh quan điểm của CDC, NIH, NIJ, Đại học Texas tại Arlington, hay Hệ thống Đại học Texas.
Read more
-
Chim cánh cụt hoàng đế và hải cẩu lông Nam Cực được yêu thích hiện đã chính thức bị đe dọa. Đây là những gì chúng ta có thể làm
The beloved emperor penguin and Antarctic fur seal are now officially endangered. Here’s what can be done
-
Giám đốc điều hành của Apple, Tim Cook, từ chức sau 15 năm. Điều gì sẽ xảy ra tiếp theo với gã khổng lồ công nghệ này?
Apple chief executive Tim Cook resigns after 15 years. What’s next for the tech giant?