Choose your language to read side by side with English.

The US-Israel ceasefire with Iran presses pause on a costly war, but can peace last?

Gencatan senjata AS-Israel dengan Iran menunda perang yang mahal, tetapi bisakah perdamaian bertahan?

The US-Israel ceasefire with Iran presses pause on a costly war, but can peace last?

Amin Saikal, Emeritus Professor of Middle Eastern Studies, Australian National University; The University of Western Australia; Victoria University
Show
Hide
EN – ID
ID – EN

The two-week agreement, brokered by Pakistan, temporarily halts violence and reopens the Strait of Hormuz – but the path to peace remains complicated.

Kesepakatan dua minggu, yang dimediasi oleh Pakistan, sementara menghentikan kekerasan dan membuka kembali Selat Hormuz – tetapi jalan menuju perdamaian tetap rumit.

President Donald Trump’s acceptance of a Pakistani proposal for a two-week ceasefire in the war with Iran brings a sigh of relief to the international community.

Penerimaan Donald Trump atas proposal Pakistan untuk gencatan senjata selama dua minggu dalam perang dengan Iran membawa kelegaan bagi komunitas internasional.

Just hours before, many had been alarmed by Trump’s threats to bomb Iran back to “the stone age” and destroy its “civilisation”.

Beberapa jam sebelumnya, banyak pihak merasa khawatir dengan ancaman Trump untuk membom Iran kembali ke “zaman batu” dan menghancurkan “peradabannya”.

The ceasefire provides a breathing space for hammering out a “definitive agreement concerning long-term peace with Iran, and peace in the Middle East”, according to Trump.

Gencatan senjata ini memberikan ruang bernapas untuk merumuskan “kesepakatan definitif mengenai perdamaian jangka panjang dengan Iran, dan perdamaian di Timur Tengah”, menurut Trump.

However, the road to a final settlement will be complex and bumpy, though not insurmountable.

Namun, jalan menuju penyelesaian akhir akan rumit dan berliku, meskipun tidak mustahil.

Underestimating the enemy

Meremehkan musuh

After six weeks of escalating war and rhetoric, starting with joint US-Israel attacks on Iran and the latter’s robust response, the three combatants have not only inflicted serious blows on each other. The region and the world have also suffered from a massive oil, liquefied gas and inflationary crisis as Tehran closed the Strait of Hormuz.

Setelah enam minggu perang dan retorika yang meningkat, dimulai dengan serangan gabungan AS-Israel terhadap Iran dan respons kuat dari pihak Iran, ketiga pihak yang bertikai tidak hanya saling memberikan pukulan serius. Kawasan dan dunia juga menderita krisis minyak, gas cair, dan inflasi yang masif karena Teheran menutup Selat Hormuz.

This was not something Trump had expected. He initially anticipated the combined US and Israeli military power would rapidly prevail. This would force Tehran, which had suppressed widespread public protests early in the year, to capitulate and thus open the way for favourable regime change.

Ini bukanlah sesuatu yang diperkirakan Trump. Dia awalnya mengantisipasi bahwa kekuatan militer gabungan AS dan Israel akan cepat menang. Ini akan memaksa Teheran, yang telah menekan protes publik yang meluas pada awal tahun, untuk menyerah dan dengan demikian membuka jalan bagi perubahan rezim yang menguntungkan.

But the Iranian government proved to be more resilient, entrenched and resourceful than anticipated. The government was also strategic in fighting back by hitting US assets across the Persian Gulf and Israel, as well as closing the strait.

Namun, pemerintah Iran terbukti lebih tangguh, mapan, dan cerdik daripada yang diperkirakan. Pemerintah itu juga strategis dalam melawan dengan menyerang aset AS di seluruh Teluk Persia dan Israel, serta menutup selat tersebut.

Meanwhile, Trump could not solicit active support from US allies for his joint war endeavours with Israeli Prime Minister Benjamin Netanyahu. Netanyahu is under indictment by the International Criminal Court for war crimes in Gaza.

Sementara itu, Trump tidak dapat meminta dukungan aktif dari sekutu AS untuk upaya perang gabungannya dengan Perdana Menteri Israel Benjamin Netanyahu. Netanyahu sedang didakwa oleh Mahkamah Pidana Internasional atas kejahatan perang di Gaza.

The allies had not been consulted. They didn’t consider it to be in their individual national interests to participate in a war contrary to international law and the United Nations Charter.

Para sekutu belum dikonsultasikan. Mereka tidak menganggap bahwa berpartisipasi dalam perang yang bertentangan dengan hukum internasional dan Piagam Perserikatan Bangsa-Bangsa adalah kepentingan nasional individu mereka.

Costing billions

Menelan biaya miliaran

Further, the United States’ global adversaries, Russia and China – both having strategic cooperation agreements with Iran – vehemently opposed the war. They joined scores of other countries around the world in calling for de-escalation and measures to avoid more economic repercussions.

Selain itu, lawan global Amerika Serikat, Rusia dan Tiongkok – keduanya memiliki perjanjian kerja sama strategis dengan Iran – sangat menentang perang tersebut. Mereka bergabung dengan puluhan negara lain di seluruh dunia dalam menyerukan de-eskalasi dan langkah-langkah untuk menghindari dampak ekonomi lebih lanjut.

The conflict widened. Israel unleashed a campaign to occupy southern Lebanon in response to attacks from Iran-aligned Lebanese paramilitary group Hezbollah.

Konflik itu meluas. Israel melancarkan kampanye untuk menduduki Lebanon selatan sebagai respons terhadap serangan dari kelompok paramiliter Lebanon yang berafiliasi dengan Iran, Hezbollah.

The costs of the war then soared for all sides. For the US alone, the price tag amounted to at least US$1billion (A$1.4 billion) a day. This added substantially to the federal debt of close to $40 trillion (A$56.6 trillion).

Biaya perang kemudian melonjak bagi semua pihak. Hanya bagi AS, harga tersebut mencapai setidaknya US$1 miliar (A$1,4 miliar) per hari. Ini menambah secara substansial utang federal yang mendekati $40 triliun (A$56,6 triliun).

The situation evolved into a race between missiles and interceptors; it would just be a matter of who ran out first.

Situasi itu berkembang menjadi perlombaan antara rudal dan penangkap; itu hanya masalah siapa yang kehabisan lebih dulu.

It was recently reported that Israel was getting low in interceptors and the Israel Defence Forces (IDF) faced a shortage of manpower.

Baru-baru ini dilaporkan bahwa Israel mulai kekurangan penangkap dan Angkatan Pertahanan Israel (IDF) menghadapi kekurangan tenaga kerja.

Unpopular in the US

Tidak Populer di AS

On the other hand, despite the US and Israeli decapitation of its leadership, air supremacy and bombardment of thousands of military and non-military targets, the Islamic Revolutionary Guard Corps (IRGC) maintained a sustained retaliatory capability. It managed to fire dozens of advanced missiles and drones on a daily basis against targets in the Gulf and Israel.

Di sisi lain, meskipun AS dan Israel telah melumpuhkan kepemimpinan negara tersebut, superioritas udara dan pengeboman ribuan target militer dan non-militer, Korps Garda Revolusioner Islam (IRGC) mempertahankan kemampuan balas dendam yang berkelanjutan. Mereka berhasil menembakkan puluhan rudal dan drone canggih setiap hari ke target-target di Teluk dan Israel.

More importantly, the war proved increasingly unpopular in the United States. As the public felt the effects of it on the rising cost of living and at the petrol stations, some 61% of citizens opposed the war. Trump’s ratings plummeted in the opinion polls.

Yang lebih penting, perang itu terbukti semakin tidak populer di Amerika Serikat. Karena masyarakat merasakan dampaknya pada kenaikan biaya hidup dan di pom bensin, sekitar 61% warga menentang perang itu. Rating Trump anjlok dalam jajak pendapat.

In view of these variables, Trump could not possibly stand by his promise of escalating Operation Epic Fury to the level of erasing such a sizeable country as Iran. Iranian cultural and patriotic features, as well as the devotion of the country’s many citizens to Shia Islam, mitigated against outside aggression, as in previous occasions in its history.

Mengingat variabel-variabel ini, Trump tidak mungkin menepati janjinya untuk meningkatkan Operasi Epic Fury hingga tingkat menghapus negara sebesar Iran. Fitur budaya dan patriotik Iran, serta pengabdian banyak warga negara terhadap Islam Syiah, telah meredam agresi luar, seperti pada kesempatan sebelumnya dalam sejarahnya.

Long road ahead

Jalan yang panjang di depan

This is not to claim that negotiating and concluding a comprehensive agreement for an enduring peace between the US and Iran will be easy.

Ini bukan berarti bahwa negosiasi dan penyelesaian perjanjian komprehensif untuk perdamaian abadi antara AS dan Iran akan mudah.

But a crucial section of Trump’s acceptance of the ceasefire, which gives us an insight into his thinking, is as follows:

Namun, bagian penting dari penerimaan Trump atas gencatan senjata, yang memberi kita wawasan tentang pemikirannya, adalah sebagai berikut:

we received a 10 point proposal from Iran (in response to the US 15-point proposal), and believe it is a workable basis on which to negotiate. Almost all of the various points of past contention have been agreed to between the United States and Iran, but a two week period will allow the Agreement to be finalized and consummated.
kami menerima proposal 10 poin dari Iran (menanggapi proposal 15 poin AS), dan yakin bahwa ini adalah dasar yang dapat dijalankan untuk negosiasi. Hampir semua poin sengketa masa lalu telah disepakati antara Amerika Serikat dan Iran, tetapi periode dua minggu akan memungkinkan Perjanjian ini diselesaikan dan diresmikan.

The ten points include a secession of hostilities on all fronts, including Lebanon, though Israel has since claimed Lebanon is not included in the ceasefire.

Sepuluh poin tersebut mencakup penghentian permusuhan di semua lini, termasuk Lebanon, meskipun Israel sejak itu mengklaim bahwa Lebanon tidak termasuk dalam gencatan senjata.

Some of the other key elements are:

Beberapa elemen penting lainnya adalah:

    the US must fundamentally commit to guaranteeing non-aggressionthe continuation of Iran’s control over the Strait of Hormuzremoval of primary and secondary sanctions on Iranand acceptance of Iran’s right that it can enrich uranium for its nuclear program (for peaceful purposes).
    AS harus berkomitmen secara fundamental untuk menjamin non-agresikelanjutan kendali Iran atas Selat Hormuzpenghapusan sanksi primer dan sekunder terhadap Irandan penerimaan hak Iran bahwa ia dapat memperkaya uranium untuk program nuklirnya (untuk tujuan damai).

It is now incumbent on Trump to pull into line Netanyahu, who has toiled for a long time not only to destroy the Iranian government, but also to reduce the Iranian state as a regional actor.

Kini menjadi kewajiban Trump untuk menertibkan Netanyahu, yang telah bekerja keras untuk waktu yang lama tidak hanya untuk menghancurkan pemerintah Iran, tetapi juga untuk mengurangi negara Iran sebagai aktor regional.

If this happens and all the parties negotiate in good faith, there is room for optimism. We could potentially see the dawn of a post-war regional order based more on a localised collective security arrangement than on a regional supremacy of one actor over another.

Jika ini terjadi dan semua pihak bernegosiasi dengan itikad baik, ada ruang untuk optimisme. Kita berpotensi melihat fajar tatanan regional pascaperang yang lebih didasarkan pada pengaturan keamanan kolektif terlokalisasi daripada supremasi regional satu aktor atas aktor lainnya.

Amin Saikal does not work for, consult, own shares in or receive funding from any company or organisation that would benefit from this article, and has disclosed no relevant affiliations beyond their academic appointment.

Amin Saikal tidak bekerja untuk, berkonsultasi, memiliki saham di, atau menerima pendanaan dari perusahaan atau organisasi apa pun yang akan mendapat manfaat dari artikel ini, dan tidak mengungkapkan afiliasi relevan selain jabatan akademiknya.

Read more