Bagaimana Pakistan menjadi mediator utama antara AS dan Iran
How Pakistan became the primary mediator between the US and Iran
Pakistan’s relationships with the US and Iran put it in a strong position to intervene – not to mention a need to stabilise its borders and protect its own economy.
Hubungan Pakistan dengan AS dan Iran menempatkannya pada posisi kuat untuk melakukan intervensi – belum lagi kebutuhan untuk menstabilkan perbatasan dan melindungi ekonominya sendiri.
Pakistan has emerged as a central diplomatic broker in the conflict between the US and Iran. When announcing a pause to the US operation to guide stranded vessels through the Strait of Hormuz on May 6, Donald Trump said he had made the decision “based on the request of Pakistan”.
Pakistan telah muncul sebagai perantara diplomatik sentral dalam konflik antara AS dan Iran. Ketika mengumumkan penangguhan operasi AS untuk memandu kapal-kapal yang terdampar melalui Selat Hormuz pada 6 Mei, Donald Trump mengatakan bahwa ia telah membuat keputusan itu “berdasarkan permintaan Pakistan.”
The Pakistani prime minister, Shehbaz Sharif, subsequently expressed hope “that the current momentum will lead to a lasting agreement that secures durable peace and stability for the region and beyond”. This latest intervention comes a month after Pakistan secured its biggest diplomatic win in years by brokering a ceasefire in Iran.
Perdana menteri Pakistan, Shehbaz Sharif, kemudian menyatakan harapan “bahwa momentum saat ini akan mengarah pada kesepakatan abadi yang menjamin perdamaian dan stabilitas yang berkelanjutan bagi kawasan dan seterusnya.” Intervensi terbaru ini datang sebulan setelah Pakistan mengamankan kemenangan diplomatik terbesarnya dalam beberapa tahun dengan menjadi perantara gencatan senjata di Iran.
But how did Pakistan emerge as the most trustworthy mediator in this conflict, and what drove Islamabad to involve itself? Pakistan’s biggest advantage is that it enjoys relationships with both the US and Iran, which has helped it be seen as a neutral party by each side.
Namun, bagaimana Pakistan muncul sebagai mediator paling tepercaya dalam konflik ini, dan apa yang mendorong Islamabad untuk terlibat? Keuntungan terbesar Pakistan adalah bahwa negara ini menikmati hubungan dengan AS dan Iran, yang telah membantunya dipandang sebagai pihak netral oleh kedua belah pihak.
Pakistan has worked with the US in dealing with Iran for decades. Since 1981, two years after the US and Iran severed diplomatic ties following the Islamic revolution, a dedicated section of the Pakistani embassy in Washington has handled Iranian diplomatic affairs in the US.
Pakistan telah bekerja dengan AS dalam menangani Iran selama beberapa dekade. Sejak tahun 1981, dua tahun setelah AS dan Iran memutuskan hubungan diplomatik menyusul revolusi Islam, bagian khusus dari kedutaan Pakistan di Washington telah menangani urusan diplomatik Iran di AS.
Pakistan has also worked with the US in mediation efforts elsewhere. Most notably, it facilitated former US secretary of state Henry Kissinger’s secret visit to China in 1971. This paved the way for the normalisation of relations between the US and China later that decade.
Pakistan juga telah bekerja dengan AS dalam upaya mediasi di tempat lain. Yang paling terkenal, Pakistan memfasilitasi kunjungan rahasia mantan sekretaris negara AS, Henry Kissinger, ke Tiongkok pada tahun 1971. Hal ini membuka jalan bagi normalisasi hubungan antara AS dan Tiongkok pada akhir dekade itu.
Relations between the US and Pakistan have not always been smooth. In 2011, a decade after the 9/11 terrorist attacks, the Atlantic magazine in the US referred to Pakistan as the “ally from hell”. Whether or not it did so knowingly, Pakistan hosted al-Qaeda mastermind Osama bin Laden following the attack.
Hubungan antara AS dan Pakistan tidak selalu mulus. Pada tahun 2011, satu dekade setelah serangan teroris 9/11, majalah Atlantic di AS merujuk Pakistan sebagai “sekutu dari neraka.” Baik disengaja atau tidak, Pakistan menampung Osama bin Laden, otak al-Qaeda, setelah serangan itu.
Trump himself also denied Pakistan military aid during his first term as president, saying it was not doing enough to combat terrorism. And Pakistan’s human rights record, particularly concerning democratic backsliding and restrictions on civil liberties, have at times led to tension with the US government.
Trump sendiri juga menyangkal bantuan militer Pakistan selama masa jabatan pertamanya sebagai presiden, mengatakan bahwa bantuan itu tidak cukup untuk memerangi terorisme. Dan catatan hak asasi manusia Pakistan, terutama mengenai kemunduran demokrasi dan pembatasan kebebasan sipil, terkadang menyebabkan ketegangan dengan pemerintah AS.
However, Pakistan’s relationship with the US has improved markedly in Trump’s second term. Trump, who often uses personal ties to guide US foreign policy, has developed a strong relationship with Sharif and the chief of Pakistan’s army, Asim Munir. In June 2025, Munir was even invited to the White House for a private lunch. This was the first time a US president had hosted a non-head of state military leader at this level.
Namun, hubungan Pakistan dengan AS telah membaik secara nyata pada masa jabatan kedua Trump. Trump, yang sering menggunakan ikatan pribadi untuk memandu kebijakan luar negeri AS, telah mengembangkan hubungan yang kuat dengan Sharif dan kepala angkatan darat Pakistan, Asim Munir. Pada Juni 2025, Munir bahkan diundang ke Gedung Putih untuk makan siang pribadi. Ini adalah pertama kalinya seorang presiden AS menjamu pemimpin militer non-kepala negara pada tingkat ini.
Pakistan’s recent efforts to court Trump have played a key role in building these ties. Over the past year Pakistan has nominated Trump for the Nobel Peace Prize, joined his Board of Peace and launched a collaboration with his World Liberty Financial crypto platform.
Upaya terbaru Pakistan untuk mendekati Trump telah memainkan peran kunci dalam membangun hubungan ini. Selama setahun terakhir, Pakistan telah mencalonkan Trump untuk Hadiah Nobel Perdamaian, bergabung dengan Dewan Perdamaiannya, dan meluncurkan kolaborasi dengan platform kripto World Liberty Financial miliknya.
And in July, Islamabad signed a deal with the US to allow Washington to help develop Pakistan’s largely untapped oil reserves. “We read him [Trump] right,” said the former chairman of the Pakistani Senate’s Defense Committee, Mushahid Hussain Syed, in an interview with the Washington Post on April 20.
Dan pada bulan Juli, Islamabad menandatangani kesepakatan dengan AS untuk memungkinkan Washington membantu mengembangkan cadangan minyak Pakistan yang sebagian besar belum dimanfaatkan. “Kami membaca dia [Trump] dengan benar,” kata mantan ketua Komite Pertahanan Senat Pakistan, Mushahid Hussain Syed, dalam wawancara dengan Washington Post pada 20 April.
The relationship between Pakistan and Iran has also been characterised by ups and downs. While Iran was the first country to recognise Pakistan’s independence in 1947, their relationship has often been fraught with tension. This largely stems from Iran’s territorial claim to the Balochistan province of Pakistan, as well as from Pakistan’s ties with Iranian rivals.
Hubungan antara Pakistan dan Iran juga dicirikan oleh pasang surut. Meskipun Iran adalah negara pertama yang mengakui kemerdekaan Pakistan pada tahun 1947, hubungan mereka sering kali diwarnai ketegangan. Hal ini sebagian besar berasal dari klaim teritorial Iran atas provinsi Balochistan Pakistan, serta hubungan Pakistan dengan saingan Iran.
As recently as January 2024, tensions between the two countries appeared to be escalating again over Balochistan. However, hostilities soon receded and both countries formally resumed their bilateral ties. They subsequently expanded their security cooperation and invited each other’s ambassadors and foreign ministers for a formal reconciliation ceremony.
Sebaru Januari 2024, ketegangan antara kedua negara tampak meningkat lagi atas masalah Balochistan. Namun, permusuhan segera mereda dan kedua negara secara resmi melanjutkan hubungan bilateral mereka. Mereka kemudian memperluas kerja sama keamanan mereka dan mengundang duta besar serta menteri luar negeri masing-masing untuk upacara rekonsiliasi formal.
Strategic necessity
Kebutuhan strategis
Some commentators argue that Pakistan’s decision to step in as the primary mediator in Iran has been driven by strategic necessity. Its Balochistan province is currently grappling with an insurgency. Islamabad will thus want to avoid a situation where the Iran war spills into Pakistan, as this could destabilise its border regions even further.
Beberapa komentator berpendapat bahwa keputusan Pakistan untuk turun tangan sebagai mediator utama di Iran didorong oleh kebutuhan strategis. Provinsi Balochistan-nya saat ini sedang bergulat dengan pemberontakan. Islamabad dengan demikian ingin menghindari situasi di mana perang Iran meluas ke Pakistan, karena hal ini dapat semakin mendestabilisasi wilayah perbatasan negara tersebut.
There are also economic reasons explaining Pakistan’s involvement. Pakistan has been severely affected by the disruption to Gulf shipping. It imports between 85% and 90% of its crude oil from Saudi Arabia and the United Arab Emirates (UAE) and almost 99% of its liquified gas from the UAE and Qatar.
Ada juga alasan ekonomi yang menjelaskan keterlibatan Pakistan. Pakistan sangat terpengaruh oleh gangguan pelayaran Teluk. Negara ini mengimpor antara 85% hingga 90% minyak mentahnya dari Arab Saudi dan Uni Emirat Arab (UEA) serta hampir 99% gas cairnya dari UEA dan Qatar.
Before the war broke out, Pakistan’s economy had been starting to gain momentum. But higher oil prices are now affecting government revenues, increasing its fuel import bill from US$300 million (£220 million) before the conflict to US$800 million now. Pakistan’s authorities have been forced to raise consumer fuel prices by more than 50%.
Sebelum perang pecah, perekonomian Pakistan mulai mendapatkan momentum. Namun, kenaikan harga minyak kini memengaruhi pendapatan pemerintah, meningkatkan tagihan impor bahan bakar dari US$300 juta (£220 juta) sebelum konflik menjadi US$800 juta sekarang. Pemerintah Pakistan terpaksa menaikkan harga bahan bakar konsumen lebih dari 50%.
Pakistan’s agricultural sector, which employs around 40% of the country’s population, is also vulnerable to the conflict due to its reliance on fertiliser imported through the Strait of Hormuz. Prices of urea fertiliser have surged by 50% since the war broke out. Prolonged disruption to the agriculture sector risks plunging some of the most vulnerable people in Pakistan further into poverty.
Sektor pertanian Pakistan, yang mempekerjakan sekitar 40% populasi negara, juga rentan terhadap konflik karena ketergantungannya pada pupuk yang diimpor melalui Selat Hormuz. Harga pupuk urea telah melonjak sebesar 50% sejak perang pecah. Gangguan berkepanjangan pada sektor pertanian berisiko menjerumuskan sebagian masyarakat Pakistan yang paling rentan semakin dalam ke dalam kemiskinan.
Remittances are another area that could be affected by a protracted conflict, with as many as five million Pakistani people living in the Gulf region. Pakistan received roughly US$30 billion in remittances between 2025 and 2026, 54% of which came from the Gulf.
Rampungan (remitansi) adalah area lain yang dapat terpengaruh oleh konflik yang berkepanjangan, dengan hingga lima juta warga Pakistan tinggal di kawasan Teluk. Pakistan menerima sekitar US$30 miliar dalam remitansi antara tahun 2025 dan 2026, di mana 54% berasal dari Teluk.
If the war continues to affect Gulf economies, many Pakistani workers may be forced to return home. This will cause remittance revenues to fall, depriving Pakistan of a vital source of foreign exchange, while simultaneously pushing up domestic unemployment.
Jika perang terus memengaruhi ekonomi Teluk, banyak pekerja Pakistan mungkin terpaksa kembali ke rumah. Hal ini akan menyebabkan pendapatan remitansi menurun, merampas sumber vital devisa bagi Pakistan, sekaligus meningkatkan pengangguran domestik.
Pakistan’s relationships with the US and Iran put it in a strong position to intervene in the conflict diplomatically. But its mediation has also been a calculated effort to stabilise its borders and protect its economy.
Hubungan Pakistan dengan AS dan Iran menempatkannya pada posisi kuat untuk campur tangan dalam konflik secara diplomatik. Namun, mediasi negara ini juga merupakan upaya terukur untuk menstabilkan perbatasan dan melindungi ekonominya.
Natasha Lindstaedt does not work for, consult, own shares in or receive funding from any company or organisation that would benefit from this article, and has disclosed no relevant affiliations beyond their academic appointment.
Natasha Lindstaedt tidak bekerja untuk, berkonsultasi, memiliki saham di, atau menerima pendanaan dari perusahaan atau organisasi apa pun yang akan diuntungkan dari artikel ini, dan tidak mengungkapkan afiliasi relevan selain jabatan akademiknya.
Read more
-
Kelompok bersenjata Mali mengisi kekosongan pemerintah – mengatasi hal ini adalah kunci untuk mengakhiri kekerasan
Mali’s armed groups fill a government vacuum – addressing this is key to ending the violence
