Pedro Sánchez: bagaimana serangkaian tuduhan korupsi dapat menjadikan Partai Sosialis Spanyol sebagai ancaman bagi koalisi mereka sendiri

Dalam beberapa bulan terakhir, tuduhan korupsi semakin melingkupi tokoh-tokoh dekat Perdana Menteri Spanyol Pedro Sánchez, mulai dari istri dan saudaranya hingga mantan pejabat senior partainya dan bahkan mantan perdana menteri José Luis Rodríguez Zapatero.

Delapan tahun lalu, pada 1 Juni 2018, Pedro Sánchez menjadi perdana menteri Spanyol setelah pemungutan suara mosi tidak percaya yang berhasil terhadap pemerintahan konservatif Mariano Rajoy. Mosi tersebut dipicu oleh skandal korupsi Gürtel, dan didukung oleh koalisi luas partai-partai sayap kiri dan nasionalis.

Mayoritas parlemen itu kemudian menjadi fondasi siklus politik baru di Spanyol. Sejak saat itu, Sánchez telah memerintah melalui aliansi kompleks yang mempertemukan tiga kelompok berbeda: Partai Pekerja Sosialis (PSOE) miliknya sendiri, partai-partai di kirinya (awalnya Unidas Podemos dan kemudian Sumar) , dan beragam kekuatan nasionalis perifer, terutama berlokasi di Basque Country dan Catalonia.

Koalisi ini terbukti lebih tangguh dari yang banyak orang perkirakan. Koalisi ini telah bertahan dari pandemi, meluncurkan reformasi sosial dan tenaga kerja besar-besaran, dan mengamankan dukungan parlemen yang cukup bagi Sánchez untuk tetap menjabat setelah pemilihan umum 2023.

Namun koalisi itu kini menjadi semakin rapuh. Dan untuk pertama kalinya sejak tahun 2018, sumber ketidakstabilan mungkin berasal dari PSOE sendiri.

Tanda-tanda kelemahan pertama muncul di kalangan partai-partai sayap kiri PSOE. Aliansi yang dulunya berpusat pada Unidas Podemos mengalami fragmentasi, sementara penerusnya, Sumar, kesulitan mempertahankan persatuan di antara partai-partai konstituennya. Pilar kedua koalisi, yaitu partai-partai nasionalis dan regional yang mendukung Sánchez di parlemen, juga menjadi lebih sulit dikelola.

Konsekuensinya terlihat jelas. Pemerintah belum menyetujui anggaran negara baru sejak tahun 2022, melainkan mengandalkan perpanjangan dari anggaran sebelumnya, dan kekalahan di parlemen telah menjadi hal biasa.

Meskipun menghadapi kesulitan ini, PSOE – dan Sánchez sendiri – tetap menjadi aset terkuat koalisi. Sánchez secara konsisten melampaui ekspektasi, selamat dari kemunduran elektoral, dan mempertahankan posisi sentral dalam politik Spanyol. Sementara mitra koalisi menciptakan ketidakpastian, kaum Sosialis memberikan stabilitas. Namun hal itu mungkin kini berubah.

Baca selengkapnya: Mengapa bangkitnya partai sayap kanan baru di Catalonia pertanda bahaya bagi pemerintah Spanyol

Tuduhan Korupsi

Selama dua tahun terakhir, semakin banyak penyelidikan dan tuduhan yang menimpa tokoh-tokoh yang terkait dengan PSOE dan lingkaran dalam Sánchez. Kasus-kasus ini melibatkan mantan pejabat senior partai, anggota lingkaran dalam perdana menteri, dan individu dekat dengan pemerintah.

Pendukung pemerintah berpendapat bahwa penyelidikan ini adalah “lawfare” buku teks – penggunaan pengadilan yang dimotivasi secara politik untuk melemahkan atau menyerang musuh secara langsung. Ada bukti yang mendukung pandangan ini, karena beberapa tuduhan korupsi diajukan oleh Manos Limpias (“Tangan Bersih”) , serikat pekerja yang mengaku sendiri dengan hubungan sayap kanan jauh. Sementara itu, para kritikus berpendapat bahwa kasus-kasus tersebut mencerminkan pengawasan yudisial yang sah terhadap mereka yang berkuasa.

Terlepas dari interpretasi mana yang berlaku, konsekuensi politiknya sudah terlihat jelas.

Jaksa agung didiskualifikasi tahun lalu dalam kasus yang melibatkan pengungkapan informasi rahasia. Kakak Sánchez saat ini diadili atas tuduhan terkait penunjukannya di jabatan sektor publik, dan istri Sánchez juga sedang diselidiki. Kasus paling merusak bagi PSOE adalah skandal Koldo, yang diduga melibatkan mantan menteri dan pejabat senior partai dalam skema korupsi yang terkait dengan pembelian masker wajah selama pandemi.

Kontroversi lain hanya menambah tekanan. Anggota PSOE Leire Díez dituduh mencari informasi dan memberikan tekanan kepada hakim yang menyelidiki kasus korupsi yang melibatkan partai, dengan dukungan dari pejabat partai.

Meskipun Sánchez sendiri belum terlibat dalam kasus apa pun, tuduhan suap, rekaman bocor, favoritisme, dan intervensi politik telah digabungkan untuk menciptakan badai sempurna di sekelilingnya.

Pukulan terbaru datang dengan penyelidikan terhadap mantan perdana menteri Sosialis José Luis Rodríguez Zapatero atas dugaan hubungannya dengan Venezuela dan maskapai penerbangan Plus Ultra. Bagi PSOE, signifikansinya bukan hanya yudisial tetapi juga politik. Zapatero tetap menjadi anggota paling menonjol dari generasi lama partai. Dia secara luas dianggap sebagai totem kiri Spanyol, dan secara konsisten mendukung Sánchez.

Zapatero melambangkan tidak hanya PSOE tetapi juga generasi Sosialis yang memerintah Spanyol antara tahun 2004 dan 2011. Dia diingat di atas segalanya karena memperluas hak-hak sosial, terutama melalui legalisasi pernikahan sesama jenis dan reformasi aborsi. Citra sebagai pemimpin progresif ini sebagian besar menutupi ingatan akan langkah-langkah penghematannya, pemotongan belanja, dan perjanjian dengan Partai Populer (PP) sayap kanan.

Tuduhan terhadapnya telah bergema kuat di kalangan kiri. Berbicara dalam kongres nasional Spanyol pada 20 Mei, pemimpin Catalan sayap kiri Gabriel Rufián merangkum suasana hati secara singkat: “Jika itu benar, itu sampah. Tetapi jika itu bohong, itu lebih buruk.”

Baca selengkapnya: NATO memiliki perpecahan yang mendalam – tetapi mengapa Spanyol adalah anggota yang paling terbuka mengkritiknya?

Kehilangan kendali atas narasi

Akibat tuduhan-tuduhan ini, isu yang mendominasi perdebatan publik bukan lagi satu yang dipilih oleh pemerintah. Perumahan, inflasi, dan layanan publik tetap menjadi perhatian utama bagi pemilih Spanyol, tetapi tuduhan korupsi semakin mendominasi perhatian politik dan media.

Ini merupakan tantangan signifikan bagi pemerintah mana pun. Salah satu keuntungan utama dari status petahana adalah kemampuan untuk membentuk agenda politik. Ketika pemerintah kehilangan kapasitas itu, mereka sering kali mendapati diri mereka dalam posisi defensif, bereaksi terhadap peristiwa daripada mengarahkannya.

Simbolisme ini sangat mencolok dalam kasus Sánchez. Kebangkitannya berkuasa pada tahun 2018 melalui mosi tidak percaya terhadap PP milik Mariano Rajoy, setelah partai itu terjerat dalam serangkaian skandal korupsi sendiri. Delapan tahun kemudian, lawan-lawan-nya berupaya membingkai PSOE melalui lensa yang serupa.

Akhir dari siklus politik?

Pada titik ini, diperlukan beberapa perspektif. Politik Spanyol telah mengalami kesinambungan yang luar biasa sejak tahun 2018. Sánchez tetap menjabat lebih lama dari yang diperkirakan banyak pengamat, menavigasi parlemen yang terfragmentasi dan lingkungan politik yang semakin terpolarisasi.

Pemerintahan sayap kiri saat ini adalah salah satu yang paling lama bertahan dalam periode demokrasi Spanyol. Masa jabatan delapan tahun Sánchez hanya kedua setelah Felipe González, juga dari PSOE, yang memerintah dari tahun 1982 hingga 1996.

Kita juga tidak bisa mengabaikan kemungkinan bahwa sebagian gelombang tuduhan saat ini adalah lawfare (perang hukum) yang dimotivasi secara politik atau yudisial. Kata-kata mantan perdana menteri PP, José María Aznar, yang diucapkan setelah Sánchez mendapatkan masa jabatan kedua pada tahun 2023, masih bergema di kalangan kanan: “Siapa pun yang bisa melakukannya, lakukanlah.” Dengan kata lain, jatuhkan pemerintah itu dengan cara apa pun yang tersedia.

Pemerintahan Sánchez telah mencapai keberhasilan kebijakan yang patut dicatat, termasuk reformasi pasar tenaga kerja, peningkatan upah minimum, dan peran aktif dalam urusan Eropa dan internasional. Baru-baru ini, pemerintah juga mendorong legalisasi lebih dari 500.000 migran tanpa dokumen.

Bahkan para kritikusnya mengakui kapasitas luar biasa Sánchez untuk bertahan secara politik. Namun, setelah delapan tahun menjabat, beberapa pengamat, terutama di sayap kanan, percaya bahwa Spanyol mungkin mendekati akhir siklus politik.

Jika ini kasusnya, itu bukan semata-mata akibat tuduhan korupsi dan penyelidikan yudisial. Partai-partai di kiri PSOE lebih lemah dari sebelumnya, dan hubungan dengan sekutu parlemen menjadi lebih rumit. Produktivitas legislatif telah melambat. Partai tersebut berkinerja buruk dalam pemilihan regional di Extremadura, Castile and León, Aragón, dan bekas basis kekuatannya Andalusia.

Ini tidak berarti bahwa pemerintahan Sánchez mendekati keruntuhan segera. Perdana Menteri memiliki sedikit insentif untuk mengadakan pemilu mendadak, terutama ketika sebagian besar jajak pendapat menunjukkan bahwa koalisi antara PP dan Vox sayap kanan dapat muncul sebagai alternatif. Juga belum jelas bahwa para pemilih benar-benar menentang kaum Sosialis. Politik Spanyol berulang kali menunjukkan bahwa opini publik dapat berubah dengan cepat, terutama selama kampanye pemilihan. Meskipun demikian, suasana hati telah berubah.

Selama bertahun-tahun, PSOE berfungsi sebagai pilar terkuat yang mendukung koalisi pemerintahan Spanyol. Masalah biasanya berasal dari mitra koalisi junior atau sekutu parlemen. Sekarang, untuk pertama kalinya, sumber ketidakpastian utama tampaknya adalah partai di pusat koalisi.

Apakah tuduhan saat ini pada akhirnya mengarah pada hukuman, pembebasan, atau jalan buntu politik, dampaknya sudah terasa. Tuduhan tersebut telah melemahkan kendali pemerintah atas agenda politik, meningkatkan ketegangan di antara mitra koalisi, dan memicu spekulasi tentang daya tahan koalisi yang berkuasa sejak tahun 2018.

Di sini terdapat gema dari tahun-tahun terakhir masa jabatan Felipe González di tahun 90-an, yang ditandai dengan tuduhan korupsi dan skandal GAL. Tahun-tahun terakhir itu sering diingat sebagai kemunduran lambat pemerintahan Sosialis yang panjang dan pendahuluan kemenangan José María Aznar pada tahun 1996.

Jadi, 30 tahun kemudian, apakah kita menyaksikan tahap akhir era Sánchez dan pendahuluan koalisi baru kekuatan sayap kanan dan sayap kanan ekstrem? Akan terlalu dini untuk menjawab ya. Tetapi koalisi luas yang membawa Sánchez berkuasa tampaknya lebih rapuh hari ini daripada pada titik mana pun selama delapan tahun terakhir.

Email mingguan dalam bahasa Inggris menampilkan keahlian dari akademisi dan peneliti. Ini memberikan pengantar keragaman penelitian yang berasal dari benua itu dan mempertimbangkan beberapa isu utama yang dihadapi negara-negara Eropa. Dapatkan buletinnya!

Bel Bohigues tidak menerima gaji, tidak menjalankan pekerjaan konsultasi, tidak memiliki saham, dan tidak menerima pendanaan dari perusahaan atau organisasi mana pun yang dapat memperoleh manfaat dari artikel ini, dan telah menyatakan bahwa ia tidak memiliki hubungan relevan selain jabatan akademik yang disebutkan.