Pemerintahan Trump mengklaim ‘kemenangan’ melawan Iran – inilah penilaian

Dua bulan dalam perang di Iran, alasan yang diberikan AS untuk melancarkan konflik ini – dan kriteria minimum Washington untuk mengklaim keberhasilan – kini tampak tidak dapat dipahami. Begitu jauh sehingga para pejabat AS kini berpendapat bahwa perang itu sebenarnya telah berakhir menguntungkan Amerika hampir sebulan yang lalu, ketika gencatan senjata mulai berlaku.

Sulit membayangkan tuduhan yang lebih memberatkan terhadap perang bencana Donald Trump di Iran daripada tontonan sekretaris negaranya, Marco Rubio, yang mengatakan kepada wartawan pada 5 Mei bahwa tujuan utama sekarang adalah mengembalikan Selat Hormuz “ke kondisi semula: siapa pun bisa menggunakannya, tidak ada ranjau di air, tidak ada yang membayar tol.”

Menurutnya, ini adalah operasi pertahanan dan kemanusiaan yang sepenuhnya terpisah dan hanya akan menjadi perang jika kapal-kapal AS terkena tembakan – yang memang terjadi pada hari yang sama. Rubio mengabaikan kontradiksi jelas bahwa operasi kemanusiaan itu disebabkan oleh perang yang ia presentasikan secara bersamaan sebagai sudah dimenangkan.

Keadaan menjadi lebih absurd pada hari itu. Trump mengumumkan bahwa ia menangguhkan “Proyek Kebebasan”, rencananya bagi Angkatan Laut AS untuk mengawal tanker keluar dari selat, setelah hanya satu hari. Presiden AS itu mengutip “kemajuan besar” menuju kesepakatan dengan Iran. Seperti yang telah terjadi beberapa kali, pasar saham global melonjak sebelum jatuh lagi.

Meskipun sedikit yang meragukan bahwa Trump putus asa untuk meninggalkan perang bencana ini, terutama sebelum menuju Beijing pada 14 Mei, ia sangat melebih-lebihkan kesan terobosan. Orang Iran hanya mempertimbangkan proposal 14 poin untuk negosiasi selama 30 hari yang bertujuan menemukan akhir perang yang berkelanjutan.

Alasan yang lebih meyakinkan mengapa Trump meninggalkan Proyek Kebebasan adalah karena sudah jelas bahwa itu tidak akan menyelesaikan krisis. Sebagian besar pemilik dari 1.500 kapal yang saat ini terdampar di belakang selat tidak bersedia mengambil risiko pelayaran bahkan dengan pengawalan angkatan laut. Respons Iran, menyerang pelayaran dan meluncurkan rudal ke Uni Emirat Arab, juga mengancam gencatan senjata itu sendiri.

Masalah Washington adalah bahwa orang Iran mungkin akan bersikeras bahwa pembicaraan hanya dapat dimulai, dan Selat Hormuz dibuka kembali, jika Trump setuju untuk mengakhiri blokade ekonomi perdagangan maritim Iran. Blokade AS menimbulkan kerusakan serius pada ekonomi Iran.

Selain hal lainnya, para pejabat Iran melihat mengakhiri blokade sebagai resiprositas logis. Tetapi mereka juga memahami bahwa waktu terus berjalan sebelum penutupan selat menyebabkan kerusakan struktural jangka panjang pada ekonomi global – jika itu belum terjadi. Ini memberi mereka daya tawar yang lebih besar saat ini.

Namun bahkan jika negosiasi dimulai, masalah yang mencegah kesepakatan sebelum perang tetap ada. Trump tidak memiliki perangkat kebijakan yang terperinci dan terinstitusionalisasi seperti pendahulunya, Barack Obama, yang perjanjian nuklir tahun 2015 dengan Iran yang sangat ingin dilampaui oleh presiden AS saat ini. Kesepakatan Obama membutuhkan 20 bulan perundingan intensif untuk diselesaikan. Trump tidak memiliki kesabaran, keahlian teknis, atau koneksi diplomatik langsung untuk mencapai hal yang sama.

Ditambah dengan ini adalah kondisi baru yang diciptakan oleh perang itu sendiri. Fragmentasi proses pengambilan keputusan Iran dan pemberdayaan elit dengan toleransi yang lebih tinggi terhadap tekanan militer dan ekonomi telah memperkenalkan ketidakpastian ke dalam persamaan. Dan Iran kini menyadari peningkatan daya tawar yang dimilikinya melalui kemampuannya menutup arteri penting ekonomi global.

Kegagalan kolosal

Jawaban atas isu nuklir mungkin terletak pada kompromi. Iran mungkin bersedia menyetujui moratorium pengayaan uranium tanpa harus menyetujui pengiriman atau pengenceran uranium yang telah diperkaya – meskipun tanpa menyingkirkan kemungkinan itu demi memperpanjang negosiasi.

Jika kepala yang sedikit lebih moderat di Teheran yang menang – dan itu masih merupakan kemungkinan yang sangat besar – itu akan menjadi konsesi yang jelas untuk dibuat. Keuntungan geografis dan kemampuan rudal balistik Iran telah membangun pencegah yang kredibel terhadap serangan di masa depan.

Pertanyaannya adalah apakah sesuatu yang kurang dari penyerahan total atas isu nuklir dapat diterima oleh Trump, dan apakah dia bersedia melawan penolakan Israel yang tak terhindarkan untuk mengaburkan garis merah ini. Jika tidak, dia sudah mengancam untuk melanjutkan pengeboman dengan “intensitas yang jauh lebih tinggi” dari sebelumnya.

Namun, ada keraguan serius tentang apakah dia memiliki keberanian untuk melakukan ini. Dan bahkan jika dia melakukannya, sulit untuk melihat bagaimana jumlah pengeboman AS dan Israel dapat memaksa rezim Iran untuk menyerah.

Tujuan Trump yang bergeser untuk perang dan upaya putus asa untuk keluar menggarisbawahi bahwa seluruh usaha ini telah menjadi kegagalan strategis yang kolosal. Ini akan menentukan warisannya, membentuk kembali Timur Tengah, dan memaksakan penderitaan lebih lanjut pada rakyat Iran – yang sangat bertentangan dengan apa yang berulang kali ia katakan ingin dilakukannya.

Perang ini telah menghancurkan kepercayaan di antara sekutu regional AS bahwa Washington dapat melindungi mereka. Ini juga telah mengasingkan sekutu tradisional AS yang disalahkan dan kemudian dihukum karena gagal menyelesaikan masalah yang tidak mereka ciptakan maupun yang dapat mereka selesaikan. Serangan AS dan Israel semakin memperkuat rezim brutal yang kini akan lebih sulit untuk dinegosiasikan, sambil sepenuhnya meminggirkan suara moderat di dalam Iran.

Jika negosiasi dapat menang, keberhasilan yang dibanggakan oleh presiden AS dan penasihatnya – penghancuran sebagian kapasitas industri militer dan angkatan laut Iran – adalah nyata. Meskipun dalam kasus pertama mungkin hanya sementara dan dalam kasus kedua, terbukti tidak penting untuk mempertahankan kebebasan navigasi.

Satu-satunya hal positif adalah bahwa eksperimen singkat Trump dengan petualangan militer, sebuah penyimpangan bahkan dalam lintasan politiknya yang kacau sendiri, mungkin kini berakhir.

Christian Emery tidak bekerja untuk, berkonsultasi, memiliki saham di, atau menerima pendanaan dari perusahaan atau organisasi apa pun yang akan diuntungkan dari artikel ini, dan tidak mengungkapkan afiliasi relevan selain jabatan akademiknya.