Apa isi kesepakatan damai AS-Iran? Banyak konsesi dan janji kosong dari Trump, sebagai imbalan untuk sedikit
What’s in the US-Iran peace deal? A lot of concessions and empty promises from Trump, in return for little
There is nothing in the agreement that is positive for the US and did not already exist before the war.
Tidak ada dalam perjanjian itu yang positif bagi AS dan tidak sudah ada sebelum perang.
The leaders of the United States and Iran have signed a 14-point memorandum of understanding to end the war between their countries, as well as Israel’s military assault on Hezbollah in Lebanon.
Para pemimpin Amerika Serikat dan Iran telah menandatangani nota kesepahaman 14 poin untuk mengakhiri perang antara kedua negara mereka, serta serangan militer Israel terhadap Hizbullah di Lebanon.
From the US point of view, the deal leaves a lot to be desired. Washington is giving up a lot for very little in return. President Donald Trump’s claims of success make this feel like an “emperor has no clothes” moment.
Dari sudut pandang AS, kesepakatan ini masih banyak yang kurang memuaskan. Washington melepaskan banyak hal dengan imbalan sangat sedikit. Klaim keberhasilan Presiden Donald Trump membuat momen ini terasa seperti “kaisar tidak memakai pakaiannya.”
There is nothing positive for the US in the agreement that didn’t already exist before the war – including Iran’s very minimal nuclear concessions.
Tidak ada hal positif bagi AS dalam perjanjian itu yang belum ada sebelum perang – termasuk konsesi nuklir Iran yang sangat minimal.
The US is also abandoning a number of partners – most prominently the Persian Gulf countries – but also Israel’s interests and obviously the Iranian people.
AS juga mengabaikan sejumlah mitra – terutama negara-negara Teluk Persia – tetapi juga kepentingan Israel dan tentu saja rakyat Iran.
With this deal, the US is making promises it has no way of fulfilling, especially when it comes to sanctions relief and unfreezing Iranian assets.
Dengan kesepakatan ini, AS membuat janji yang tidak mampu mereka penuhi, terutama terkait pencabutan sanksi dan pencairan aset Iran.
Here is a point-by-point breakdown of some of the promises in the deal and the biggest problems I see with them.
Berikut adalah rincian poin demi poin mengenai beberapa janji dalam kesepakatan tersebut dan masalah terbesar yang saya lihat dari janji-janji itu.
Point 1: Israel’s bombing of Lebanon
Poin 1: Pengeboman Israel terhadap Lebanon
The United States and Iran and their allies […] declare the immediate and permanent termination of military operations on all fronts, including in Lebanon.
Amerika Serikat dan Iran serta sekutu mereka […] menyatakan penghentian operasi militer yang segera dan permanen di semua front, termasuk di Lebanon.
A big problem here is the deal does not mention Israel or Hezbollah, who are the two parties to that conflict and clearly have not been consulted on this point.
Masalah besar di sini adalah kesepakatan tersebut tidak menyebutkan Israel atau Hezbollah, yang merupakan dua pihak dalam konflik itu dan jelas belum dikonsultasikan mengenai hal ini.
Does “termination of military operations” mean Israel’s military withdrawal from southern Lebanon? This is not likely to happen. Prime Minister Benjamin Netanyahu will not be able to withdraw Israeli troops for domestic political reasons – a large proportion of Israelis want to keep fighting Hezbollah and, at a minimum, stay in southern Lebanon.
Apakah “penghentian operasi militer” berarti penarikan militer Israel dari Lebanon selatan? Ini tidak mungkin terjadi. Perdana Menteri Benjamin Netanyahu tidak akan dapat menarik pasukan Israel karena alasan politik domestik – sebagian besar warga Israel ingin terus melawan Hezbollah dan, minimal, tetap tinggal di Lebanon selatan.
I can see both sides respecting a ceasefire of sorts, but this conflict will definitely flare up again.
Saya melihat kedua belah pihak menghormati gencatan senjata semacam itu, tetapi konflik ini pasti akan meletus lagi.
Point 5: An open Strait of Hormuz
Poin 5: Selat Hormuz yang terbuka
Iran will make arrangements using its best efforts for the safe passage of commercial vessels with no charge for 60 days only from the Persian Gulf to the Sea of Oman.
Iran akan membuat pengaturan, dengan menggunakan upaya terbaiknya, untuk jalur aman kapal komersial tanpa biaya selama 60 hari hanya dari Teluk Persia ke Laut Oman.
This point is really striking – it basically concedes to the Iranian regime that if it just waits 60 days, it can essentially start charging a service fee for traffic going in and out of the strait.
Poin ini sangat mencolok – itu pada dasarnya mengakui kepada rezim Iran bahwa jika mereka hanya menunggu 60 hari, mereka dapat mulai membebankan biaya layanan untuk lalu lintas yang masuk dan keluar dari selat tersebut.
This deal puts Persian Gulf countries and Oman in a really challenging position. They have been under direct attack from Iran, and this agreement does not have any mechanism to guarantee their security going forward.
Kesepakatan ini menempatkan negara-negara Teluk Persia dan Oman dalam posisi yang sangat sulit. Mereka telah berada di bawah serangan langsung dari Iran, dan perjanjian ini tidak memiliki mekanisme apa pun untuk menjamin keamanan mereka ke depannya.
So, the Gulf countries may well decide it’s worth it to pay Iran a service fee in exchange for their security. For them, it’s better if their oil, gas and fertiliser shipments can get out, even if they are more expensive.
Jadi, negara-negara Teluk mungkin memutuskan bahwa itu sepadan untuk membayar biaya layanan kepada Iran sebagai imbalan atas keamanan mereka. Bagi mereka, lebih baik jika pengiriman minyak, gas, dan pupuk mereka dapat keluar, bahkan jika harganya lebih mahal.
Point 6: A redevelopment plan for Iran
Poin 6: Rencana pembangunan kembali Iran
The United States undertakes with regional partners to develop a definitive, mutually agreed plan with at least US$300 billion for the reconstruction and economic development of Iran.
Amerika Serikat bersama mitra regional berupaya mengembangkan rencana definitif yang disepakati bersama dengan nilai setidaknya US$300 miliar untuk rekonstruksi dan pembangunan ekonomi Iran.
The US itself is unlikely to put money into this fund. But this will be another leverage point for the Iranian regime vis-a-vis Gulf countries (who have been committed here as the “regional partners”) . Iran will essentially say to them, “You need to fund our reconstruction as per this agreement, otherwise we will block the Strait of Hormuz and attack you again.”
AS sendiri kemungkinan tidak akan menyumbangkan uang ke dalam dana ini. Namun, ini akan menjadi titik pengaruh lain bagi rezim Iran terhadap negara-negara Teluk (yang telah berkomitmen di sini sebagai “mitra regional”) . Iran pada dasarnya akan mengatakan kepada mereka, “Anda perlu mendanai rekonstruksi kami sesuai perjanjian ini, jika tidak, kami akan memblokade Selat Hormuz dan menyerang Anda lagi.”
The Gulf countries will come out of this war thinking first and foremost of their own territorial security and economic survival. They are likely to decide that the $300 billion reconstruction fund is a better prospect than the continued economic damage Iran can impart by threatening their security again.
Negara-negara Teluk akan keluar dari perang ini dengan memikirkan pertama dan utama keamanan teritorial dan kelangsungan hidup ekonomi mereka sendiri. Mereka kemungkinan besar akan memutuskan bahwa dana rekonstruksi $300 miliar adalah prospek yang lebih baik daripada kerusakan ekonomi berkelanjutan yang dapat ditimbulkan Iran dengan mengancam keamanan mereka lagi.
The expectations on Gulf countries in this deal put them in a tricky position regarding the US.
Ekspektasi terhadap negara-negara Teluk dalam kesepakatan ini menempatkan mereka pada posisi sulit terkait AS.
On one hand, they need US military protection, so they are not going to overtly distance themselves from the US. But they are likely to try to diversify their partnerships and get closer to China, in particular.
Di satu sisi, mereka membutuhkan perlindungan militer AS, jadi mereka tidak akan menjauh dari AS secara terbuka. Namun, mereka kemungkinan akan mencoba mendiversifikasi kemitraan mereka dan semakin dekat dengan Tiongkok, khususnya.
Point 7 and 11: Lifting sanctions and releasing frozen assets
Poin 7 dan 11: Pencabutan sanksi dan pelepasan aset beku
The United States undertakes to terminate all types of sanctions against Iran, including the United Nations Security Council resolutions, IAEA Board of Governors resolutions, and all unilateral US sanctions… The United States undertakes to make fully available for use the frozen or restricted funds and assets of Iran upon the implementation of this MOU.
Amerika Serikat berjanji untuk mengakhiri semua jenis sanksi terhadap Iran, termasuk resolusi Dewan Keamanan Perserikatan Bangsa-Bangsa, resolusi Dewan Gubernur IAEA, dan semua sanksi AS sepihak… Amerika Serikat berjanji untuk membuat dana dan aset Iran yang dibekukan atau dibatasi sepenuhnya tersedia untuk digunakan setelah implementasi MoU ini.
The first problematic thing here is Washington can only unilaterally terminate US sanctions. In addition, it can only release frozen assets that are held in the US, which is a very small proportion of Iran’s overall frozen assets.
Hal pertama yang bermasalah di sini adalah Washington hanya dapat mencabut sanksi AS secara sepihak. Selain itu, mereka hanya dapat melepaskan aset beku yang ditahan di AS, yang merupakan proporsi yang sangat kecil dari total aset beku Iran.
The US has no mechanism to deliver on the rest of the promises here, such as cancelling UN Security Council and IAEA sanctions resolutions.
AS tidak memiliki mekanisme untuk memenuhi janji-janji lainnya di sini, seperti pembatalan resolusi sanksi Dewan Keamanan PBB dan IAEA.
The same goes for frozen assets. The only way for the US to deliver on this would be to pressure its allies through either coercive threats or incentives – and it does not seem there has been any consultation with them before signing this deal.
Hal yang sama berlaku untuk aset beku. Satu-satunya cara bagi AS untuk menepati ini adalah dengan menekan sekutunya melalui ancaman paksa atau insentif – dan tampaknya belum ada konsultasi dengan mereka sebelum menandatangani kesepakatan ini.
Point 8: The nuclear question
Poin 8: Pertanyaan nuklir
Iran reaffirms that it shall not procure or develop nuclear weapons. The United States and Iran have agreed to resolve the disposition of stockpiled, enriched material […] with the minimum methodology to be down-blending on site under the supervision of the IAEA. The two parties also agreed to discuss the issue of enrichment and other mutually agreed matters related to Iran’s nuclear needs.
Iran menegaskan bahwa negara tersebut tidak akan memperoleh atau mengembangkan senjata nuklir. Amerika Serikat dan Iran telah sepakat untuk menyelesaikan penempatan material yang diperkaya dan ditimbun […] dengan metodologi minimum berupa down-blending di lokasi di bawah pengawasan IAEA. Kedua pihak juga setuju untuk membahas masalah pengayaan dan masalah lain yang disepakati bersama terkait kebutuhan nuklir Iran.
What is important here is that pursuing uranium enrichment is not specifically prohibited in this agreement. This implies it was a red line for the Iranian regime – it was not going to give up uranium enrichment for civilian purposes. As a result, the US has not included it in this agreement.
Yang penting di sini adalah bahwa mengejar pengayaan uranium tidak secara spesifik dilarang dalam perjanjian ini. Ini menyiratkan bahwa itu adalah garis merah bagi rezim Iran – mereka tidak akan menyerahkan pengayaan uranium untuk tujuan sipil. Akibatnya, AS belum memasukkannya ke dalam perjanjian ini.
Iran’s broad commitment not to develop a nuclear weapon is something that already existed before the war.
Komitmen luas Iran untuk tidak mengembangkan senjata nuklir adalah sesuatu yang sudah ada sebelum perang.
Basically, the only detailed point in this part of the agreement is that it requires the Iranian regime to dilute its existing enriched uranium to secure sanctions relief.
Pada dasarnya, satu-satunya poin rinci dalam bagian perjanjian ini adalah bahwa hal itu mengharuskan rezim Iran untuk mengencerkan uranium diperkaya mereka yang ada guna mendapatkan keringanan sanksi.
This is not an incredible deal for the US. The US wanted the Iranian regime to give up enriching uranium completely. The deal stipulates the two sides will merely “discuss the issue of enrichment”. And yet, the US is giving up a huge amount in sanctions relief in return.
Ini bukanlah kesepakatan luar biasa bagi AS. AS ingin rezim Iran menyerahkan pengayaan uranium sepenuhnya. Perjanjian tersebut menetapkan bahwa kedua pihak hanya akan “mendiskusikan masalah pengayaan”. Namun, AS justru melepaskan jumlah besar dalam bentuk keringanan sanksi sebagai gantinya.
It’s unlikely more specific details on the nuclear issue will be agreed in the next 60 days. If we ever do get to an agreement, which is by no means assured, it would take months at a minimum and is not likely before the end of this year.
Tidak mungkin rincian yang lebih spesifik mengenai isu nuklir akan disepakati dalam 60 hari ke depan. Jika kita benar-benar mencapai kesepakatan, yang sama sekali tidak dijamin, itu akan memakan waktu berbulan-bulan minimal dan tidak mungkin sebelum akhir tahun ini.
Jessica Genauer does not work for, consult, own shares in or receive funding from any company or organisation that would benefit from this article, and has disclosed no relevant affiliations beyond their academic appointment.
Jessica Genauer tidak bekerja untuk, berkonsultasi dengan, memiliki saham di, atau menerima pendanaan dari perusahaan atau organisasi mana pun yang akan mendapat manfaat dari artikel ini, dan belum mengungkapkan afiliasi relevan selain jabatan akademiknya.
Read more
-
Remaja Australia yang terdampak larangan media sosial semakin sedikit mendapatkan berita: penelitian baru
Australian teens impacted by the social media ban are getting less news: new research
-
Kerja sama negara Teluk telah lama dibentuk oleh ancaman Iran – tetapi pertunjukan persatuan menyembunyikan perpecahan
Gulf state cooperation has long been shaped by the threat of Iran − but shows of unity belie division