Today’s space race could turn fatal if we don’t agree on new rules
, ,

Cuộc đua không gian ngày nay có thể trở nên nguy hiểm nếu chúng ta không thống nhất các quy tắc mới

Today’s space race could turn fatal if we don’t agree on new rules

Cassandra Steer, Associate Expert, National Security College; Chief Executive Officer, Australasian Centre for Space Governance, Australian National University

Only by fostering a deeper sense of ‘space citizenship’ will everyone benefit from our journeys to the Moon – and beyond.

Chỉ bằng cách nuôi dưỡng ý thức “công dân vũ trụ” sâu sắc hơn, mọi người mới được hưởng lợi từ những hành trình của chúng ta đến Mặt Trăng – và xa hơn nữa.

Canadian astronaut Jeremy Hansen had an emotional message before he and three colleagues set off for the Moon earlier this year on the Artemis II mission: “We go for all humanity”.

Nhà du hành vũ trụ Canada Jeremy Hansen đã có một thông điệp xúc động trước khi anh và ba đồng nghiệp lên đường đến Mặt Trăng vào đầu năm nay trong sứ mệnh Artemis II: “Chúng ta đi vì toàn nhân loại.”

The successful ten-day lunar flyby mission was an impressive scientific feat. But its importance may not have been for all humanity: it was primarily geopolitical. Because, just like the 20th century space race between the Soviets and Americans, the new race to return to the Moon is highly politically charged.

Sứ mệnh bay qua Mặt Trăng thành công kéo dài mười ngày là một kỳ tích khoa học ấn tượng. Nhưng tầm quan trọng của nó có thể không dành cho toàn nhân loại: nó chủ yếu mang tính địa chính trị. Bởi vì, giống như cuộc chạy đua không gian thế kỷ 20 giữa Liên Xô và Mỹ, cuộc đua mới trở lại Mặt Trăng này mang tính chính trị cao.

To stop this race from morphing into a future catastrophe – one that could have debilitating consequences for life on Earth – there’s an urgent need to strengthen how space is governed. Only by fostering a deeper sense of “space citizenship” will all of humanity benefit from our journeys to the Moon – and beyond.

Để ngăn cuộc đua này biến thành một thảm họa tương lai – thứ có thể gây ra những hậu quả suy yếu cho sự sống trên Trái Đất – cần phải khẩn cấp tăng cường cách thức quản lý không gian vũ trụ. Chỉ bằng việc nuôi dưỡng ý thức sâu sắc hơn về “quốc tịch vũ trụ” thì toàn nhân loại mới được hưởng lợi từ các hành trình của chúng ta đến Mặt Trăng – và xa hơn nữa.

The race to the Moon and beyond is accelerating. Some say it’s for the benefit of all humanity. But is it really? In this seven-part series, we explore what our future in space will look like, how we might travel and survive out there, and what’s needed to stop a catastrophe from happening.

Cuộc đua đến Mặt Trăng và xa hơn đang tăng tốc. Một số người nói rằng nó là vì lợi ích của toàn nhân loại. Nhưng liệu có thật không? Trong loạt bài bảy phần này, chúng tôi sẽ khám phá tương lai của chúng ta trong không gian sẽ trông như thế nào, cách chúng ta có thể đi lại và sinh tồn ở đó, và những gì cần thiết để ngăn chặn một thảm họa xảy ra.

From space race to space war

Từ cuộc đua không gian đến chiến tranh không gian

The new space race involves many more players than the first one. It includes Canada, China, Europe, India, Japan, Russia, the United Arab Emirates and, of course, the US. It also includes private companies such as SpaceX, Blue Origin, Boeing, Space Machines, Intuitive Machines, iSpace, and many others.

Cuộc đua không gian mới có nhiều bên tham gia hơn cuộc đua trước rất nhiều. Nó bao gồm Canada, Trung Quốc, Châu Âu, Ấn Độ, Nhật Bản, Nga, Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất và tất nhiên là Mỹ. Nó cũng bao gồm các công ty tư nhân như SpaceX, Blue Origin, Boeing, Space Machines, Intuitive Machines, iSpace, và nhiều công ty khác.

And why do they all want to reach the Moon? Because it contains resources – water and possibly helium-3 – which can be used as fuel. Whoever has access to, and domination over, these resources, will have a major strategic advantage.

Và tại sao tất cả họ đều muốn đến Mặt Trăng? Bởi vì nó chứa các tài nguyên – nước và có thể là heli-3 – có thể được sử dụng làm nhiên liệu. Bất kỳ ai có quyền tiếp cận và kiểm soát những nguồn tài nguyên này sẽ có một lợi thế chiến lược lớn.

All of this matters for very pragmatic reasons for those of us on Earth.

Tất cả những điều này đều quan trọng vì những lý do rất thực tế đối với chúng ta trên Trái Đất.

You have probably already used space at least 20 times today – for example, to check the weather on an app or buy a coffee with your phone. The satellites that orbit Earth enable all of this. They also provide crucial information about climate change, farming and fisheries, drinking water, and responses to natural disasters.

Có lẽ bạn đã sử dụng không gian ít nhất 20 lần trong ngày hôm nay – ví dụ, để kiểm tra thời tiết trên ứng dụng hoặc mua cà phê bằng điện thoại của mình. Các vệ tinh quay quanh Trái Đất cho phép tất cả những điều này. Chúng cũng cung cấp thông tin quan trọng về biến đổi khí hậu, nông nghiệp và ngư nghiệp, nước uống và phản ứng với thiên tai.

But too many satellites and too much space debris could lead to catastrophic collisions and therefore outages of critical satellite connectivity.

Nhưng quá nhiều vệ tinh và quá nhiều mảnh vỡ không gian có thể dẫn đến các vụ va chạm thảm khốc và do đó gây gián đoạn kết nối vệ tinh quan trọng.

Today’s militaries are also highly dependent on satellites for navigation, intelligence, communications and targeting. As a result, military operations regularly interfere with and target satellites in order to compromise adversaries. There’s a possibility this could lead to an all-out war in space. This would potentially involve destroying satellites, creating uncontrollable debris, which in turn would lead to unusable orbits and a greater loss of critical connectivity.

Các quân đội ngày nay cũng phụ thuộc rất nhiều vào vệ tinh để định vị, tình báo, liên lạc và nhắm mục tiêu. Kết quả là, các hoạt động quân sự thường xuyên can thiệp và nhắm mục tiêu vào vệ tinh nhằm làm suy yếu đối phương. Có khả năng điều này có thể dẫn đến một cuộc chiến toàn diện trong không gian. Điều này tiềm ẩn việc phá hủy vệ tinh, tạo ra mảnh vỡ không kiểm soát được, từ đó dẫn đến các quỹ đạo không sử dụng được và mất mát lớn hơn về kết nối quan trọng.

Current space governance and space law mechanisms do a lot to safeguard against these doomsday scenarios. But just as with any system that depends upon international agreement, there are limitations to these mechanisms – especially given how international relations have ruptured recently.

Các cơ chế quản trị không gian và luật pháp vũ trụ hiện tại đã làm rất nhiều để bảo vệ chống lại các kịch bản ngày tận thế này. Nhưng cũng giống như bất kỳ hệ thống nào phụ thuộc vào thỏa thuận quốc tế, các cơ chế này đều có những giới hạn – đặc biệt là khi xem xét mối quan hệ quốc tế gần đây đã rạn nứt như thế nào.

A lesson from the Cold War

Bài học từ Chiến tranh Lạnh

Signed at the height of the Cold War, the 1967 Outer Space Treaty states:

Được ký kết vào thời kỳ đỉnh điểm của Chiến tranh Lạnh, Hiệp ước Không gian Ngoài năm 1967 quy định rằng:

space is the province of all humankind

không gian là lãnh thổ chung của toàn nhân loại

there shall be no appropriation or claims of sovereignty

sẽ không có sự chiếm hữu hay tuyên bố chủ quyền nào

weapons of mass destruction are prohibited

các vũ khí hủy diệt hàng loạt bị cấm

space shall be used for peaceful purposes.

không gian phải được sử dụng cho mục đích hòa bình.

Some argue the treaty is outdated or not fit for purpose in the 21st century. But the best way to view it is as a constitution.

Một số người lập luận rằng hiệp ước này đã lỗi thời hoặc không phù hợp với thế kỷ 21. Nhưng cách tốt nhất để nhìn nhận nó là xem nó như một bản hiến pháp.

Like national constitutions, it provides broad, enduring values and organising principles designed to withstand the test of time. Just as in domestic legal systems, any specific technical and or behavioural rules need to be addressed by lower-level regulations that can be changed over time without disrupting the constitution.

Giống như các bản hiến pháp quốc gia, nó cung cấp những giá trị rộng lớn và bền vững cùng các nguyên tắc tổ chức được thiết kế để vượt qua thử thách của thời gian. Giống như trong hệ thống pháp luật nội địa, bất kỳ quy tắc kỹ thuật hoặc hành vi cụ thể nào cần phải được điều chỉnh bởi các quy định cấp thấp hơn có thể thay đổi theo thời gian mà không làm gián đoạn bản hiến pháp.

The challenge today is how to get to those lower-level rules. If we leave it solely up to international relations between countries, there are so many politically unstable relationships we are likely to get nowhere. If we leave it solely up to the private sector, the rules will probably be based on self-interest rather than the common good.

Thách thức ngày nay là làm thế nào để đi đến những quy tắc cấp thấp đó. Nếu chúng ta chỉ giao phó cho quan hệ quốc tế giữa các quốc gia, sẽ có quá nhiều mối quan hệ bất ổn về chính trị khiến chúng ta khó lòng đạt được kết quả gì. Nếu chúng ta chỉ giao phó cho khu vực tư nhân, các quy tắc có lẽ sẽ dựa trên lợi ích cá nhân hơn là lợi ích chung.

We need to include as many different actors and interests as possible. This is not simple. But it’s the only way forward.

Chúng ta cần bao gồm càng nhiều chủ thể và lợi ích khác nhau càng tốt. Điều này không hề đơn giản. Nhưng đó là con đường duy nhất để tiến lên.

A combined effort

Nỗ lực kết hợp

There are several initiatives under way to tackle space governance challenges which don’t rely only on states, and which include non-binding principles or guidelines.

Hiện có nhiều sáng kiến đang được triển khai để giải quyết các thách thức về quản trị không gian, những sáng kiến này không chỉ dựa vào các quốc gia mà còn bao gồm các nguyên tắc hoặc hướng dẫn không mang tính ràng buộc.

Some of these are led by the private sector. They are therefore more likely to be flexible enough to adapt to changes in technology, and to gain support from commercial actors.

Một số trong số này do khu vực tư nhân dẫn đầu. Do đó, chúng có khả năng linh hoạt hơn để thích ứng với những thay đổi về công nghệ và nhận được sự ủng hộ từ các chủ thể thương mại.

Some are traditionally multilateral through the United Nations. They are very slow moving and subject to politicisation, but at least they work towards political agreement.

Một số khác theo truyền thống là đa phương thông qua Liên Hợp Quốc. Chúng rất chậm tiến độ và dễ bị chính trị hóa, nhưng ít nhất chúng hướng tới một thỏa thuận chính trị.

Others are “minilateral” through smaller groups such as the Association of Southeast Asian Nations, the Quad (a diplomatic partnership between Australia, India, Japan, and the United States) , NATO, the African Union, the European Space Agency. These are more likely to come up with agreed norms because these groups already operate closely together.

Những loại khác là “đa phương nhỏ” (minilateral) thông qua các nhóm nhỏ hơn như Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á, Quad (quan hệ đối tác ngoại giao giữa Úc, Ấn Độ, Nhật Bản và Hoa Kỳ) , NATO, Liên minh châu Phi, Cơ quan Vũ trụ Châu Âu. Những nhóm này có khả năng đưa ra các chuẩn mực đã được thống nhất cao hơn vì các nhóm này vốn đã hoạt động chặt chẽ với nhau.

Others still are based on agreement of basic principles, like the Artemis Accords, which are a non-binding set of guidelines about activities on the Moon.

Những loại khác vẫn dựa trên sự đồng thuận về các nguyên tắc cơ bản, như Hiệp định Artemis, đây là một bộ hướng dẫn không ràng buộc về các hoạt động trên Mặt Trăng.

Securing our future in space

Bảo đảm tương lai của chúng ta trong không gian vũ trụ

We are at a crossroads in modern history. We can either allow Earth to suffocate under a blanket of space debris and space warfare, leaving humanity to flounder without access to all the things satellites make possible. Or we can shift our very relationship to space.

Chúng ta đang đứng trước một ngã rẽ trong lịch sử hiện đại. Hoặc chúng ta để Trái đất bị bóp nghẹt dưới lớp màn mảnh vụn không gian và chiến tranh vũ trụ, khiến nhân loại phải vật lộn mà thiếu đi khả năng tiếp cận tất cả những gì vệ tinh mang lại. Hoặc chúng ta thay đổi hoàn toàn mối quan hệ của mình với không gian.

We inhabit space, we depend on space, and space is part of who we are. We are already space citizens. Just as individuals and civil society have a growing role to play in the global governance of artificial intelligence, big tech, social media, climate response, and education, so too we have a role to play in how we use or abuse space.

Chúng ta sinh sống trong không gian, chúng ta phụ thuộc vào không gian, và không gian là một phần của con người chúng ta. Chúng ta đã là những công dân không gian vũ trụ. Giống như cá nhân và xã hội dân sự có vai trò ngày càng lớn trong quản trị toàn cầu về trí tuệ nhân tạo, công nghệ lớn (big tech) , mạng xã hội, ứng phó biến đổi khí hậu và giáo dục, thì chúng ta cũng có vai trò trong cách chúng ta sử dụng hoặc lạm dụng không gian.

By understanding that space is part of our life on Earth, we can close the gap between ourselves (individually and societally) and those who currently have a say in global space governance mechanisms.

Bằng việc hiểu rằng không gian là một phần cuộc sống của chúng ta trên Trái đất, chúng ta có thể thu hẹp khoảng cách giữa bản thân chúng ta (về mặt cá nhân và xã hội) với những người hiện đang có tiếng nói trong các cơ chế quản trị không gian toàn cầu.

Approaching this shared responsibility as space citizens is the only way forward in the 21st century. Our current and future generations depend upon it.

Tiếp cận trách nhiệm chung này với tư cách là công dân không gian vũ trụ là con đường duy nhất tiến lên trong thế kỷ 21. Các thế hệ hiện tại và tương lai của chúng ta đều phụ thuộc vào điều đó.

Cassandra Steer has received funding from the Canadian Department of Defence, the Australian Department of Defence, the Australian Space Agency, DFAT, Geoscience Australia, and Home Affairs. She has received research funding from the Canadian Social Sciences and Humanities Research Council, the Australian Research Council, and the UN Institute for Disarmament Research. She is Currently CEO of the not-for-profit Australasian Centre for Space Governance.

Cassandra Steer đã nhận được tài trợ từ Bộ Quốc phòng Canada, Bộ Quốc phòng Úc, Cơ quan Vũ trụ Úc, DFAT, Geoscience Australia và Nội vụ. Cô cũng nhận được tài trợ nghiên cứu từ Hội đồng Nghiên cứu Khoa học Xã hội và Nhân văn Canada, Hội đồng Nghiên cứu Úc và Viện Nghiên cứu Giải trừ Quân bị Liên Hiệp Quốc. Hiện cô là CEO của Trung tâm Quản trị Không gian Châu Đại Dương phi lợi nhuận (Australasian Centre for Space Governance) .