Choose your language to read side by side with English.

From prejudice to harm – current policies targeting trans people follow a clear pattern of escalation
,

Dari prasangka menjadi bahaya – kebijakan saat ini yang menargetkan orang trans mengikuti pola eskalasi yang jelas

From prejudice to harm – current policies targeting trans people follow a clear pattern of escalation

Jaimie Veale, Senior Lecturer in Psychology, University of Waikato
Show
Hide
EN – ID
ID – EN

Anti-trans policies are often described as protective, but they follow a documented pattern that creates conditions to make exclusion and harm easier to justify.

Kebijakan anti-trans sering digambarkan sebagai protektif, tetapi mereka mengikuti pola terdokumentasi yang menciptakan kondisi untuk mempermudah pembenaran eksklusi dan bahaya.

Public debates about transgender issues are often framed as disagreements over evidence or safety.

Debat publik tentang isu transgender sering kali dibingkai sebagai ketidaksepakatan mengenai bukti atau keamanan.

In my new article published in the International Journal of Transgender Health, I argue current policy shifts are better understood as part of a recognisable escalation pattern.

Dalam artikel baru saya yang diterbitkan di International Journal of Transgender Health, saya berpendapat bahwa pergeseran kebijakan saat ini lebih baik dipahami sebagai bagian dari pola eskalasi yang dapat dikenali.

I call this “trans eliminationism” – efforts to remove trans people from social, legal or physical existence.

Saya menyebut ini “trans eliminasionisme” – upaya untuk menghapus keberadaan orang trans dari aspek sosial, hukum, atau fisik.

The concept of eliminationism was developed by political scientist Daniel Goldhagen to describe ideologies that frame a targeted group as incompatible with society and therefore as requiring removal.

Konsep eliminasionisme dikembangkan oleh ilmuwan politik Daniel Goldhagen untuk menggambarkan ideologi yang membingkai suatu kelompok sasaran sebagai tidak kompatibel dengan masyarakat dan karenanya memerlukan penghapusan.

Trans eliminationism exists on a continuum.

Trans eliminasionisme ada dalam sebuah kontinum.

At the less severe end, though still deeply harmful, is social and legal erasure such as restricting healthcare access, prohibiting changes to identity documents, removing gender as a protected category, banning trans content from schools and libraries, and pushing trans youth into conversion practices.

Pada ujung yang kurang parah, meskipun masih sangat berbahaya, adalah penghapusan sosial dan hukum seperti membatasi akses layanan kesehatan, melarang perubahan dokumen identitas, menghapus gender sebagai kategori yang dilindungi, melarang konten trans di sekolah dan perpustakaan, serta mendorong kaum muda trans ke praktik konversi.

Some of these measures are now occurring in many jurisdictions. For example, across the United States, anti-trans bills continue to be introduced in various states and in New Zealand, the Legislation (Definitions of Woman and Man) Amendment Bill is currently open for submissions.

Beberapa langkah ini kini terjadi di banyak yurisdiksi. Misalnya, di seluruh Amerika Serikat, rancangan undang-undang anti-trans terus diajukan di berbagai negara bagian dan di Selandia Baru, Legislation (Definitions of Woman and Man) Amendment Bill saat ini terbuka untuk masukan.

Social and legal eliminationism can create conditions in which more severe forms of harm, including incarceration and physical violence, become easier to justify by weakening legal protections, normalising exclusion, and reducing the social and political costs of further restrictions.

Eliminasionisme sosial dan hukum dapat menciptakan kondisi di mana bentuk-bentuk bahaya yang lebih parah, termasuk penahanan dan kekerasan fisik, menjadi lebih mudah dibenarkan dengan melemahkan perlindungan hukum, menormalisasi pengecualian, dan mengurangi biaya sosial serta politik dari pembatasan lebih lanjut.

For some of the most marginalised trans people, incarceration and violence are already a lived reality.

Bagi sebagian orang trans yang paling termarjinalisasi, penahanan dan kekerasan sudah menjadi kenyataan hidup.

How escalation happens

Bagaimana eskalasi terjadi

Research on eliminationist movements points to recurring mechanisms through which societies move from foundational prejudice to increasingly severe restrictions and harms.

Penelitian tentang gerakan eliminasionis menunjukkan mekanisme berulang di mana masyarakat bergerak dari prasangka mendasar menuju pembatasan dan kerugian yang semakin parah.

One is dehumanisation. When a group is portrayed as irrational, defective, immoral or less deserving of dignity, moral inhibitions about harming them are lowered. This makes it easier to justify restrictions on their rights or to dismiss their testimony and experiences.

Salah satunya adalah dehumanisasi. Ketika suatu kelompok digambarkan sebagai irasional, cacat, tidak bermoral, atau kurang layak mendapatkan martabat, hambatan moral untuk menyakiti mereka akan menurun. Hal ini memudahkan pembenaran pembatasan hak-hak mereka atau menolak kesaksian dan pengalaman mereka.

Another is the artificial construction of a perceived threat. Targeted groups are framed as a danger to children, public safety or social order. This generates the urgency needed for public mobilisation, because measures that would otherwise seem discriminatory can instead be presented as necessary forms of protection.

Yang lain adalah konstruksi artifisial ancaman yang dipersepsikan. Kelompok sasaran dibingkai sebagai bahaya bagi anak-anak, keselamatan publik, atau ketertiban sosial. Ini menciptakan urgensi yang diperlukan untuk mobilisasi publik, karena tindakan yang jika tidak dapat dianggap diskriminatif justru dapat disajikan sebagai bentuk perlindungan yang perlu.

A third mechanism, specific to trans eliminationism, is what I call biological reductionism.

Mekanisme ketiga, spesifik pada eliminasionisme trans, adalah apa yang saya sebut reduksionisme biologis.

This involves reducing the complexity of sex and gender to a single biological characteristic and treating it as a person’s essential nature – determining who someone really is, regardless of their lived experience, social role, body or self-understanding.

Ini melibatkan pengurangan kompleksitas seks dan gender menjadi satu karakteristik biologis tunggal dan memperlakukannya sebagai sifat esensial seseorang – menentukan siapa seseorang sebenarnya, terlepas dari pengalaman hidup mereka, peran sosial, tubuh, atau pemahaman diri.

It is then used to determine how they should be recognised and treated in areas such as healthcare, law, education and sport.

Kemudian digunakan untuk menentukan bagaimana mereka harus diakui dan diperlakukan di bidang-bidang seperti layanan kesehatan, hukum, pendidikan, dan olahraga.

Under this logic, trans people become impossible by definition. This is particularly insidious because it makes what is fundamentally a political manoeuvre appear as merely recognising biological reality.

Di bawah logika ini, orang trans menjadi mustahil secara definisi. Ini sangat berbahaya karena membuat apa yang pada dasarnya adalah manuver politik tampak hanya sebagai pengakuan realitas biologis semata.

This is the approach taken in a 2025 US executive order that defined sex by reproductive cells and in the bill currently before the New Zealand parliament.

Ini adalah pendekatan yang diambil dalam perintah eksekutif AS tahun 2025 yang mendefinisikan seks berdasarkan sel reproduksi dan dalam rancangan undang-undang yang saat ini diajukan di parlemen Selandia Baru.

Human biology is more complex than this framing allows. But the deeper problem is the assumption that biology alone should determine legal status or social recognition in the first place.

Biologi manusia lebih kompleks daripada yang diizinkan oleh pembingkaian ini. Tetapi masalah yang lebih dalam adalah asumsi bahwa biologi semata harus menentukan status hukum atau pengakuan sosial sejak awal.

Figure
Current policy shifts show a pattern of escalation against trans people. Author provided, CC BY-SA
Pergeseran kebijakan saat ini menunjukkan pola eskalasi terhadap orang trans. Disediakan penulis, CC BY-SA

These mechanisms frequently operate together.

Mekanisme-mekanisme ini sering beroperasi bersama.

Claims based on this biological reductionism are used to cast doubt on trans people’s credibility and self-understanding. This dehumanises trans people and enables artificial threat construction in which trans women are framed as men invading women’s spaces, or trans youth as vulnerable children being manipulated by adults.

Klaim yang didasarkan pada reduksionisme biologis ini digunakan untuk meragukan kredibilitas dan pemahaman diri orang trans. Ini mendehumanisasi orang trans dan memungkinkan konstruksi ancaman artifisial di mana perempuan trans dibingkai sebagai laki-laki yang menyerbu ruang perempuan, atau remaja trans sebagai anak-anak rentan yang dimanipulasi oleh orang dewasa.

Each mechanism strengthens the others, and together they create the conditions under which eliminationist policies appear to be reasonable responses to genuine concerns or danger.

Setiap mekanisme memperkuat yang lain, dan bersama-sama mereka menciptakan kondisi di mana kebijakan eliminasionis tampak sebagai respons yang masuk akal terhadap kekhawatiran atau bahaya yang nyata.

Why this matters

Mengapa ini penting

Historical research shows prejudice can be mobilised by political actors seeking support, power or cultural influence. Trans people have become symbols of broader social change.

Penelitian historis menunjukkan bahwa prasangka dapat dimobilisasi oleh aktor politik yang mencari dukungan, kekuasaan, atau pengaruh budaya. Orang trans telah menjadi simbol perubahan sosial yang lebih luas.

For some political movements, opposition to trans rights has become a way of expressing resistance to changing norms of gender, sexuality and individual people’s authority over their own bodies.

Bagi beberapa gerakan politik, penentangan terhadap hak-hak trans telah menjadi cara untuk mengekspresikan perlawanan terhadap norma gender, seksual, dan otoritas individu atas tubuh mereka sendiri yang berubah.

We currently use the broad term “anti-trans” to describe very different beliefs, policies and political projects. These beliefs and actions do not all carry the same implications for harm.

Saat ini kami menggunakan istilah luas “anti-trans” untuk menggambarkan keyakinan, kebijakan, dan proyek politik yang sangat berbeda. Keyakinan dan tindakan ini tidak semuanya membawa implikasi bahaya yang sama.

The concept of trans eliminationism provides language for recognising when political ideas and policy proposals move beyond prejudice and into efforts to reduce or remove trans people’s social, legal or physical existence.

Konsep eliminasionisme trans memberikan bahasa untuk mengenali kapan ide-ide politik dan proposal kebijakan bergerak melampaui prasangka dan masuk ke upaya mengurangi atau menghilangkan keberadaan sosial, hukum, atau fisik orang trans.

Understanding the mechanisms for escalation helps us recognise how harmful policies are often preceded by changes in the way people talk about a group – shifts in language, assumptions and public narratives that make exclusion or elimination appear reasonable, necessary or even compassionate.

Memahami mekanisme eskalasi membantu kita mengenali bagaimana kebijakan berbahaya sering didahului oleh perubahan dalam cara orang berbicara tentang suatu kelompok – pergeseran bahasa, asumsi, dan narasi publik yang membuat eksklusi atau eliminasi tampak masuk akal, perlu, atau bahkan penuh kasih.

This is why current policies, justified as protective or evidence-based, must instead be understood as part of a documented pattern of eliminationist harm.

Inilah sebabnya mengapa kebijakan saat ini, yang dibenarkan sebagai protektif atau berbasis bukti, harus dipahami sebagai bagian dari pola bahaya eliminasionis yang terdokumentasi.

History shows eliminationist projects generally emerge gradually, becoming normalised one policy, one justification and one compromise at a time.

Sejarah menunjukkan bahwa proyek eliminasionis umumnya muncul secara bertahap, menjadi normal satu kebijakan, satu pembenaran, dan satu kompromi pada satu waktu.

But history also shows that escalation is not inevitable. Similar trajectories have been interrupted and reversed, including the rollback of criminalisation laws and expansion of legal rights for lesbian and gay people in many jurisdictions.

Namun sejarah juga menunjukkan bahwa eskalasi tidaklah tak terhindarkan. Lintasan serupa telah diinterupsi dan dibalikkan, termasuk penarikan undang-undang kriminalisasi dan perluasan hak hukum bagi orang lesbian dan gay di banyak yurisdiksi.

Those reversals were built on sustained resistance and community leadership. The same is possible now if harmful patterns are recognised and resisted before they escalate further.

Pembalikan tersebut dibangun atas perlawanan berkelanjutan dan kepemimpinan komunitas. Hal yang sama mungkin terjadi sekarang jika pola-pola berbahaya diakui dan dilawan sebelum mereka meningkat lebih jauh.

Jaimie Veale receives funding from the Royal Society of New Zealand Te Apārangi as a Rutherford Discovery Fellow. She is a member of the World Professional Association of Transgender Health and the Professional Association of Transgender Health Aotearoa.

Jaimie Veale menerima pendanaan dari Royal Society of New Zealand Te Apārangi sebagai Rutherford Discovery Fellow. Dia adalah anggota World Professional Association of Transgender Health dan Professional Association of Transgender Health Aotearoa.

Read more