Trump’s call to expand Abraham accords is destined to fail

O apelo de Trump para expandir os acordos de Abraão está fadado ao fracasso

Trump’s call to expand Abraham accords is destined to fail

Simon Mabon, Professor of International Relations, Lancaster University

Few Middle Eastern leaders can agree to Trump’s proposal for all Arab and Muslim states to sign the Abraham accords.

Poucos líderes do Oriente Médio podem concordar com a proposta de Trump para que todos os estados árabes e muçulmanos assinem os acordos de Abraão.

As negotiations to end the Iran war continued on May 25, Donald Trump made a series of phone calls in which he pressed key leaders from the Middle East to join the Abraham accords. Announced in 2020, these accords established diplomatic relations between Israel and several Arab states, beginning with the United Arab Emirates (UAE) and Bahrain.

As negociações para acabar com a guerra do Irã continuaram em 25 de maio. Donald Trump fez uma série de ligações telefônicas nas quais pressionou líderes-chave do Oriente Médio para aderirem aos Acordos de Abraão. Anunciados em 2020, esses acordos estabeleceram relações diplomáticas entre Israel e vários estados árabes, começando pelos Emirados Árabes Unidos (EAU) e Bahrein.

The US president reiterated his proposal in a social media post later that day: “After all the work done by the United States to try and pull this very complex puzzle together, it should be mandatory that all of these countries, at a minimum, simultaneously, sign the Abraham accords.”

O presidente dos EUA reiterou sua proposta em uma postagem em mídia social mais tarde naquele dia: “Após todo o trabalho realizado pelos Estados Unidos para tentar juntar este quebra-cabeça muito complexo, deve ser obrigatório que todos esses países, no mínimo, assinem os Acordos de Abraão simultaneamente.”

Trump’s post suggested that Iran could also join the accords. This really would be something, given that one motivation for signing the accords was to push back against Iranian influence in the region. Sadly for Trump, this is wishful thinking at best.

A postagem de Trump sugeriu que o Irã também poderia aderir aos acordos. Isso realmente seria algo, dado que uma das motivações para assinar os acordos era pressionar a influência iraniana na região. Infelizmente para Trump, isso é, na melhor das hipóteses, um pensamento mágico.

Few Middle Eastern leaders can agree to Trump’s proposal. In comments published by Politico on May 26, one unnamed former US diplomat described Trump’s comments as a “poison pill”. They added he had created new “conditions for peace that neither Iran nor the states in question will accept”.

Poucos líderes do Oriente Médio podem concordar com a proposta de Trump. Em comentários publicados pela Politico em 26 de maio, um ex-diplomata dos EUA, que não foi identificado, descreveu os comentários de Trump como uma “pílula venenosa”. Ele acrescentou que Trump havia criado novas “condições para a paz que nem o Irã nem os estados em questão aceitarão”.

In advocating this approach, Trump misreads the vitriol held by many across the Middle East – and beyond – about Israel’s actions in Gaza and Lebanon. The official death toll in Gaza, where Israel has fought a military campaign since 2023, stands at over 70,000 people. A further 170,000 people have been injured amid what many are calling a “genocide”.

Ao defender essa abordagem, Trump malinterpreta o vitriol sentido por muitos em todo o Oriente Médio – e além – sobre as ações de Israel em Gaza e no Líbano. O número oficial de mortes em Gaza, onde Israel travou uma campanha militar desde 2023, ultrapassa 70.000 pessoas. Mais 170.000 pessoas foram feridas em meio ao que muitos chamam de “genocídio”.

In southern Lebanon, Israel has used ground troops and a relentless campaign of air attacks since the beginning of the Iran war in what appears to be an attempt to secure a “buffer zone” against attacks from Hezbollah. More than 3,200 people there have been killed so far, with a further 7,500 injured and millions forced from their homes. This is despite the signing of a ceasefire between Israel and the Lebanese government in April.

No sul do Líbano, Israel utilizou tropas terrestres e uma campanha implacável de ataques aéreos desde o início da guerra do Irã, em um que parece ser uma tentativa de garantir uma “zona de amortecimento” contra ataques do Hezbollah. Mais de 3.200 pessoas foram mortas até agora, com mais 7.500 feridos e milhões forçados a deixar suas casas. Isso ocorre apesar da assinatura de um cessar-fogo entre Israel e o governo libanês em abril.

Opposing Trump’s proposal

Contra a proposta de Trump

The destruction of Gaza angered Bahrain and the UAE, with Manama recalling its ambassador to Israel shortly after the start of the war. But neither country withdrew from the Abraham accords. Instead, trade and security collaboration continued with both taking the stance that working more closely with Israel would be in the best interests of their states.

A destruição de Gaza enfureceu Bahrein e os Emirados Árabes Unidos, com Manama convocando seu embaixador em Israel pouco depois do início da guerra. Mas nenhum dos países se retirou pelos acordos de Abraão. Em vez disso, a colaboração comercial e de segurança continuou, com ambos adotando a postura de que trabalhar mais de perto com Israel seria do melhor interesse de seus estados.

Yet Bahrain and the UAE are outliers in the Middle East. Other countries are far less willing, or able, to normalise with Israel. When US officials visited Saudi Arabia in 2024, four years after the signing of the accords, Crown Prince Mohammad bin Salman is said to have told them he feared being killed if he normalised relations with Israel.

No entanto, Bahrein e os EAU são exceções no Oriente Médio. Outros países estão muito menos dispostos, ou capazes, de normalizar relações com Israel. Quando funcionários dos EUA visitaram a Arábia Saudita em 2024, quatro anos após a assinatura dos acordos, o Príncipe Herdeiro Mohammad bin Salman teria dito a eles que temia ser morto se normalizasse as relações com Israel.

Though many have argued the Saudi Kingdom was close to normalising relations with Israel before the war in Gaza, this has been largely rejected by Saudi officials. And since the outbreak of the Gaza war, bin Salman and other Saudi officials have repeatedly stressed that normalisation of diplomatic relations with Israel will not happen without irrevocable steps being taken towards Palestinian statehood.

Embora muitos tenham argumentado que o Reino Saudita estava perto de normalizar as relações com Israel antes da guerra em Gaza, isso foi amplamente rejeitado por funcionários sauditas. E desde o início da guerra em Gaza, bin Salman e outros funcionários sauditas enfatizaram repetidamente que a normalização das relações diplomáticas com Israel não acontecerá sem que sejam tomadas etapas irrevogáveis em direção ao estado palestino.

Meanwhile, tensions between Israel and Turkey have been brewing for some time. In February, the former Israeli prime minister, Naftali Bennett, declared that Turkey was “the next Iran”. More recently, on May 20, Israel’s minister of culture and sports, Miki Zohar, declared that Turkey should be treated as “an enemy state”.

Enquanto isso, as tensões entre Israel e Turquia têm se acumulado há algum tempo. Em fevereiro, o ex-primeiro-ministro israelense, Naftali Bennett, declarou que a Turquia era “o próximo Irã.” Mais recentemente, em 20 de maio, a ministra da cultura e esportes de Israel, Miki Zohar, declarou que a Turquia deveria ser tratada como “um estado inimigo.”

And in Qatar, state officials remain furious with Israel for launching strikes on Doha in 2025 in an attempt to kill key Hamas figures who were based there. Qatar said it had been hosting Hamas figures as part of broader mediation efforts requested by the US and Israel.

E no Catar, funcionários estatais permanecem furiosos com Israel por lançar ataques em Doha em 2025 na tentativa de matar figuras-chave do Hamas que estavam baseadas lá. O Catar disse que havia sediado figuras do Hamas como parte de esforços mais amplos de mediação solicitados pelos EUA e Israel.

The strikes led to a now infamous photo released by the White House of Trump overseeing the Israeli prime minister, Benjamin Netanyahu, while he called Qatari prime minister Sheikh Mohammed bin Abdulrahman Al Thani to apologise.

Os ataques levaram a uma foto agora infame divulgada pela Casa Branca de Trump supervisionando o primeiro-ministro israelense, Benjamin Netanyahu, enquanto ele pedia desculpas ao primeiro-ministro catari, Sheikh Mohammed bin Abdulrahman Al Thani.

Figure
Benjamin Netanyahu calls Qatar’s prime minister, Sheikh Mohammed bin Abdul Rahman Al Thani, from the White House in September 2025. White House, CC BY-NC
Benjamin Netanyahu liga para o primeiro-ministro do Catar, Sheikh Mohammed bin Abdul Rahman Al Thani, da Casa Branca em setembro de 2025. Casa Branca, CC BY-NC

The idea of Iran becoming a signatory of the Abraham accords in the immediate aftermath of a devastating war is also fanciful. Tensions between Israel and Iran can be traced back to 1979, when a revolution toppled the Iranian monarchy and led to the establishment of an Islamic republic.

A ideia de o Irã se tornar signatário dos acordos de Abraão no período imediato após uma guerra devastadora também é fantasiosa. As tensões entre Israel e Irã remontam a 1979, quando uma revolução derrubou a monarquia iraniana e levou ao estabelecimento de uma república islâmica.

Iran’s new leadership immediately provided support to the Palestinian cause and, in later years, to Hezbollah and other militias across the Middle East. In response, Israel has carried out military strikes on targets across Iran, assassinated key nuclear scientists and more. To suggest disregarding almost half a century of history with little to no efforts at reconciliation is farcical.

A nova liderança do Irã forneceu imediatamente apoio à causa palestina e, em anos posteriores, ao Hezbollah e outras milícias em todo o Oriente Médio. Em resposta, Israel realizou ataques militares a alvos em todo o Irã, assassinou cientistas nucleares-chave e muito mais. Sugerir ignorar quase meio século de história com pouco ou nenhum esforço de reconciliação é farsesco.

Why, then, has Trump suggested such a move? Perhaps it speaks to a need to assuage domestic constituencies within the US, or those in Israel, pushing for wider normalisation between Tel Aviv and the Arab and Muslim worlds.

Por que, então, Trump sugeriu tal movimento? Talvez isso fale de uma necessidade de acalmar as bases eleitorais domésticas dentro dos EUA, ou aquelas em Israel, pressionando por uma normalização mais ampla entre Tel Aviv e os mundos árabe e muçulmano.

A second reading is that it is an attempt to prevent diplomatic progress on resolving tensions with Iran by putting an insurmountable obstacle in the way in the form of the demand for normalisation with Israel, perhaps reflecting the plurality of positions on the war found in Washington.

Uma segunda leitura é que é uma tentativa de impedir o progresso diplomático na resolução das tensões com o Irã, colocando um obstáculo intransponível no caminho na forma de exigir a normalização com Israel, talvez refletindo a pluralidade de posições sobre a guerra encontradas em Washington.

A third view is that this is a move aimed at diminishing the scale of destruction and human suffering that has been wrought on Gaza, the West Bank and Lebanon, in the hope that a form of transactional politics – driven by trade and security – will prove sufficient. But, as Trump will find out, this is a longshot.

Uma terceira visão é que este é um movimento destinado a diminuir a escala da destruição e do sofrimento humano que foram causados em Gaza, Cisjordânia e Líbano, na esperança de que uma forma de política transacional – impulsionada pelo comércio e segurança – se prove suficiente. Mas, como Trump descobrirá, este é um tiro no escuro.

Simon Mabon receives funding from Carnegie Corporation of New York and the Henry Luce Foundation.

Simon Mabon recebe financiamento da Carnegie Corporation of New York e da Henry Luce Foundation.

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