Công nghệ vì lợi ích công cộng là gì? Chuyên gia về dữ liệu và chính sách giải thích cách công nghệ này giúp đỡ những người cần được hỗ trợ

What is public interest technology? An expert on data and policy explains how it helps people in need

Công nghệ vì lợi ích công cộng là gì? Chuyên gia về dữ liệu và chính sách giải thích cách công nghệ này giúp đỡ những người cần được hỗ trợ
Rayid Ghani, Distinguished Career Professor of Machine Learning and Public Policy, Carnegie Mellon University
Show
Hide
EN – VI
VI – EN
3000-5000 ▼
0-3000
3000-5000
5000-7000
7000-10000

Every year, millions of people who qualify for food assistance never get it. The money exists and they meet the eligibility rules, but they don’t know that the program exists, or if they qualify. For others, the application is too long and complicated.

Mỗi năm, hàng triệu người đủ điều kiện nhận hỗ trợ lương thực nhưng không bao giờ nhận được. Nguồn vốn thì có và họ cũng đáp ứng các quy định về điều kiện thụ hưởng, nhưng họ lại không biết đến sự tồn tại của chương trình, hoặc không biết mình có đủ điều kiện hay không. Đối với những người khác, đơn đăng ký lại quá dài và phức tạp.

Public interest technology can fill these gaps between what a policy promises and what a person experiences.

Công nghệ vì lợi ích công cộng có thể lấp đầy những khoảng trống giữa những gì một chính sách hứa hẹn và những gì một cá nhân thực tế trải qua.

Public interest technology is a combination of technology, data, design, policy, social science, ethics and law brought together to improve people’s lives and serve the common good. Public interest technology has prevented children from being poisoned by lead paint, helped families stay in their homes instead of being evicted, and supported disaster recovery efforts after the Los Angeles fires.

Công nghệ vì lợi ích công cộng là sự kết hợp giữa công nghệ, dữ liệu, thiết kế, chính sách, khoa học xã hội, đạo đức và luật pháp nhằm cải thiện cuộc sống của người dân và phục vụ lợi ích chung. Công nghệ vì lợi ích công cộng đã ngăn chặn tình trạng trẻ em bị ngộ độc do sơn chứa chì, giúp các gia đình giữ được nhà ở thay vì bị trục xuất, đồng thời hỗ trợ các nỗ lực phục hồi sau thảm họa trong các vụ cháy ở Los Angeles.

The work is carried out by government agencies, nonprofit organizations, universities, community groups and experts like me who study how to use technology to help solve societal issues.

Công việc này được thực hiện bởi các cơ quan chính phủ, các tổ chức phi lợi nhuận, các trường đại học, các nhóm cộng đồng và các chuyên gia như tôi – những người nghiên cứu cách sử dụng công nghệ để giúp giải quyết các vấn đề xã hội.

How a solution arises

Một giải pháp hình thành như thế nào

Public interest technology starts with identifying the problem and asking two questions: What system is not working for the people it is supposed to serve? And how can it be improved?

Công nghệ vì lợi ích công cộng bắt đầu bằng việc xác định vấn đề và đặt ra hai câu hỏi: Hệ thống nào đang không hoạt động hiệu quả đối với những đối tượng mà nó phải phục vụ? Và làm thế nào để cải thiện hệ thống đó?

The next step involves building a cross–disciplinary team to address the situation and scoping the problem. A caseworker, for example, knows things that no analyst can discover from data. A community member knows the reality on the ground. Data scientists, designers, engineers and policy experts, as well as the people affected, create the technology together.

Bước tiếp theo liên quan đến việc xây dựng một đội ngũ đa ngành để giải quyết tình huống và phạm vi hóa vấn đề. Ví dụ, một nhân viên công tác xã hội biết những điều mà không nhà phân tích nào có thể khám phá ra từ dữ liệu. Một thành viên cộng đồng nắm rõ thực tế tại hiện trường. Các nhà khoa học dữ liệu, nhà thiết kế, kỹ sư và chuyên gia chính sách, cũng như những người chịu ảnh hưởng trực tiếp, sẽ cùng nhau tạo ra công nghệ.

Once there is an initial design for a solution, the team iteratively develops the system, validates that it functions as intended, evaluates whether its impact is equitable, and field–tests it to reveal errors and measure impact.

Một khi đã có thiết kế ban đầu cho một giải pháp, nhóm sẽ phát triển hệ thống theo phương pháp lặp, xác nhận rằng hệ thống hoạt động đúng như dự định, đánh giá xem tác động của nó có công bằng hay không, đồng thời thử nghiệm thực tế để phát hiện lỗi và đo lường tác động.

Impact is the bottom line. A pilot program that ends in an academic paper or a press release does not help people. Impact means the system works, the community trusts it and uses it, and people’s lives improve.

Tác động là yếu tố cốt lõi cuối cùng. Một chương trình thí điểm kết thúc bằng một bài báo hàn lâm hoặc một thông cáo báo chí sẽ không giúp ích gì cho người dân. Tác động có nghĩa là hệ thống hoạt động hiệu quả, cộng đồng tin tưởng và sử dụng nó, và cuộc sống của người dân được cải thiện.

Figure
A program in Johnson County, Kansas, identifies people cycling between mental health crises and incarceration. AP Photo/John Hanna
Một chương trình ở Quận Johnson, Kansas, giúp xác định những người mắc kẹt trong vòng lặp khủng hoảng sức khỏe tâm thần và việc bị giam giữ. Ảnh: AP/John Hanna

Who the technology helps

Công nghệ giúp ích cho ai

Chicago used to wait until a child’s blood test came back positive for lead before inspecting a home for lead sources. That sequence protects the next child who will live there, but not the current one. A data–driven system that we helped develop tracks housing stock, building permits and health information in order to flag high–risk housing units, allowing the health department to conduct preventive inspections before a child gets poisoned.

Trước đây, Chicago thường đợi đến khi kết quả xét nghiệm máu của trẻ dương tính với chì thì mới tiến hành kiểm tra nguồn chì trong nhà. Trình tự đó bảo vệ đứa trẻ tiếp theo sẽ sống ở đó, chứ không phải đứa trẻ hiện tại. Một hệ thống dựa trên dữ liệu mà chúng tôi đã hỗ trợ phát triển sẽ theo dõi kho nhà ở, giấy phép xây dựng và thông tin y tế nhằm đánh dấu các khu nhà ở có nguy cơ cao, cho phép bộ phận y tế tiến hành kiểm tra phòng ngừa trước khi trẻ bị ngộ độc.

Allegheny County, Pennsylvania, has a limited budget to help the 10,000 to 15,000 people who receive eviction notices each year. A machine learning system now identifies the residents most likely to become homeless, so the county’s limited outreach efforts and scarce dollars reach the people who need help the most.

Quận Allegheny, Pennsylvania, có ngân sách hạn chế để giúp đỡ từ 10.000 đến 15.000 người nhận được thông báo trục xuất mỗi năm. Giờ đây, một hệ thống máy học xác định những cư dân có nguy cơ cao trở thành vô gia cư nhất, nhờ đó các nỗ lực tiếp cận hạn chế và nguồn kinh phí ít ỏi của quận có thể đến được với những người cần giúp đỡ nhất.

Johnson County, Kansas, linked its jail system, emergency medical service and mental health service so it could identify people cycling between crisis and incarceration. The system helps mental health workers identify and reach out to people at risk before the next arrest.

Quận Johnson, Kansas, đã liên kết hệ thống nhà tù, dịch vụ y tế khẩn cấp và dịch vụ sức khỏe tâm thần của mình để có thể xác định những người đang luẩn quẩn giữa khủng hoảng và việc bị giam giữ. Hệ thống này giúp các nhân viên y tế tâm thần xác định và tiếp cận những người có nguy cơ trước khi vụ bắt giữ tiếp theo xảy ra.

Some cities are expanding public interest technology in–house. New York just launched the Public Interest Technology Crew, which embeds technology specialists in agencies to solve problems for residents. The first crew, embedded in the Department of Consumer and Worker Protection, is building a portal for New Yorkers to report violations of click–to–cancel subscription laws.

Một số thành phố đang mở rộng công nghệ vì lợi ích công cộng ngay bên trong nội bộ cơ quan. New York vừa ra mắt Đội ngũ Công nghệ vì Lợi ích Công cộng (Public Interest Technology Crew) , đưa các chuyên gia công nghệ vào các cơ quan để giải quyết các vấn đề cho người dân. Đội ngũ đầu tiên, được bố trí tại Cục Bảo vệ Người tiêu dùng và Người lao động, đang xây dựng một cổng thông tin cho người dân New York để báo cáo các hành vi vi phạm luật đăng ký hủy dịch vụ bằng một cú nhấp chuột (click-to-cancel) .

Organizations such as the U.S. Digital Corps, Coding it Forward and Data Science for Social Good (which I co-founded) are creating partnerships between technology specialists and employees in governments and nonprofits. And universities are starting to weave public interest technology into curricula, largely driven by the Public Interest Technology University Network, a consortium of universities, cities and foundations.

Các tổ chức như Quân đoàn Kỹ thuật số Hoa Kỳ (U.S. Digital Corps) , Coding it Forward và Data Science for Social Good (do tôi đồng sáng lập) đang tạo ra mối quan hệ đối tác giữa các chuyên gia công nghệ với nhân viên trong các cơ quan chính phủ và tổ chức phi lợi nhuận. Và các trường đại học đang bắt đầu đưa công nghệ vì lợi ích công cộng vào chương trình giảng dạy, phần lớn được thúc đẩy bởi Mạng lưới Đại học Công nghệ vì Lợi ích Công cộng, một liên minh gồm các trường đại học, thành phố và quỹ từ thiện.

What makes a technology a public interest technology is a set of choices: who helps build it, how its success is defined, and who is accountable when it gets things wrong. Made correctly, those choices mean the person who qualifies for food assistance isn’t left waiting for it.

Điều làm nên một công nghệ vì lợi ích công cộng chính là một tập hợp các lựa chọn: ai giúp xây dựng nó, thành công của nó được định nghĩa như thế nào, và ai là người chịu trách nhiệm khi nó xảy ra sai sót. Nếu thực hiện đúng đắn, những lựa chọn đó đồng nghĩa với việc người đủ điều kiện nhận hỗ trợ lương thực sẽ không phải chịu cảnh mỏi mòn chờ đợi.

Rabid Ghani has received research funding from foundations and government agencies. He is on the board for Data Science for Social Good Foundation, and AI For Good Foundation.

Rabid Ghani đã nhận được tài trợ nghiên cứu từ các quỹ và cơ quan chính phủ. Ông nằm trong hội đồng quản trị của Quỹ Khoa học Dữ liệu vì Lợi ích Xã hội (Data Science for Social Good Foundation) và Quỹ AI vì Lợi ích (AI For Good Foundation) .